По всей России проходит тотальная проверка детских оздоровительных лагерей
После трагедии в Карелии, где погибли 14 детей, по всей стране началась тотальная инспекция летних лагерей. Некоторые из них после проверки закрыты, против организаторов заведены уголовные дела. По мнению президента, в России должны быть разработаны единые стандарты безопасности детского отдыха.
Директор детского палаточного лагеря в Тюменской области не успевает отвечать на вопросы прокурора, представителей Роспотребнадзора, сотрудников МЧС. Такие внеплановые проверки проходят по всей стране. Летний детский отдых теперь - в зоне особого внимания.
Оценивают все: где дети спят, как питаются, на каком расстоянии друг от друга стоят палатки, если речь идет о походных условиях. К лагерю в Тюменской области претензий нет, вторая смена состоится. Но вот на недельку в Комарово теперь получится поехать не у всех. Такой оздоровительный лагерь в поселке под Петербургом организовали в здании бывшего дома писателей. Проверку не прошел. Закрыли. Против директора возбуждено уголовное дело. И это не единичный случай. О предварительных итогах масштабной проверки лагерей вице-премьер Ольга Голодец отчиталась на совещании Владимира Путина с кабинетом министров.
«Прежде всего, упор был сделан на частные лагеря, некоммерческие организации, лагеря палаточного типа, а также лагеря, которые имеют программы с потенциальным риском для жизни и здоровья. Были проверены все оздоровительные учреждения, 19953 организации. По итогам проверки руководители регионов представили материалы к закрытию трех лагерей, которые расположены в Карелии, Краснодарском крае и Республике Марий Эл. Выявлены семь нелегальных детских лагерей», - рассказала вице-премьер.
Одни сворачивают палатки под надзором прокуроров, другие - сами. Руководитель Станции юных техников во Владивостоке Александр Анистратенко признается: после трагедии в Карелии решил: в этом году не до экстрима. С проверкой прийти не успели, а палаточный лагерь с берега Уссурийского залива быстренько переехал во двор местной школы.
«Конечно, одно дело — жить в палатке на берегу моря, как говорится, костер палится, походы, экстрим, все, что нужно детям - или здесь… Но в этом году не получится», - говорит он.
В Москву вернулись и воспитанники лагеря «Золото Белого моря». Вопреки протестам родителей, смена все-таки закончилась эвакуацией. Первая смена для этих детей закончена, а вот будет ли вторая, пока не ясно. Формально экстрим-лагерь никто не закрывал, но все походы и сплавы запрещены до тех пор, пока у инструкторов не проверят стаж и квалификацию. Руководитель и главный инструктор сейчас под домашним арестом. При этом лагерь «Золото Белого моря», по словам родителей, образцово-показательный. Игровые походы для детей и подростков здесь устраивают 14 лет подряд. За это время - ни одного несчастного случая.
«Я не могу заменить ребенку общение со сверстниками в таких походных условиях. Это бесценно, родители этого дать просто не могут. Лагерь изумительный, обалденный», - говорит отец одного из детей, отдыхавших в «Золоте Белого моря», Андрей Проченко.
Но каким бы замечательным не был лагерь по мнению родителей, если речь идет об отдыхе с приставкой «экстрим», с контролем лучше переусердствовать, говорят эксперты. И речь не только о постоянных проверках оборудования и наличия спас-жилетов. Каждый инструктор должен четко понимать, какую ответственность он берет на себя, устраивая очередное приключение «на грани».
«Можно написать любые нормативы, но в конкретной ситуации будет конкретный человек. Сегодня та ответственность за детей, как это прописано в «Законе об образовании», она непонятна. Любая ответственность должна быть конечной и понятной, в отношении того, что должен делать взрослый человек, когда он везет куда-то детей», - считает член президиума правления Российского союза туриндустрии Ольга Санаева.
Кроме того, трагедия в Карелии выявила еще одну проблему - отсутствие единого контроля за летним детским отдыхом. Работу МЧС, Роспотребнадзора и Росообрнадзора нужно скоординировать. Эта тема также поднималась сегодня на совещании президента с кабинетом министров.
«Наши дети вели себя как настоящие герои. Благодаря усилиям некоторых из них были спасены другие. Мы просим поддержать наше ходатайство о том, чтобы представить тех детей, которые спасали своих товарищей, к государственной награде», - предложила Ольга Голодец.
«Конечно, само собой разумеется», - согласился Владимир Путин. «Но у меня вопрос: кто на федеральном уровне отвечает за обеспечение безопасности, есть ли какой-то единый государственный, федеральный уровень, который этим занимается?» - спросил глава государства.
«Нет, такого органа нет. Все по своему функционалу работают», - ответила вице-премьер.
«Каждый работает по своему функционалу, а результат – такой тяжелый. Нужно, чтобы был какой-то ответственный государственный орган, который систематизирует эту работу и ставит окончательную точку при решении вопроса, можно ли что-то делать или нельзя. Я вас прошу с этим определиться», - сказал Владимир Путин.
В Совете по развитию детского туризма при правительстве уже предложили в следующем году провести единую оздоровительную кампанию, как альтернативу неорганизованныму детскому отдыху. А еще обязательно появится такая профессия: «инструктор по туризму в детских лагерях». А значит, появятся стандарты и критерии оценки работы персонала, на которые будут ориентироваться при тех же проверках. Пока же повышенное внимание - даже к мелочам: спальному белью, количеству мыла в туалетах и качеству борща в столовой.