Помощь государства после паводка учтена в проекте бюджета
Главный финансовый документ страны на ближайшие три года сегодня внесён в Госдуму. На фоне сложной ситуации в мировой экономике в бюджете сохранены социальные обязательства, взятые ранее государством, и предусмотрена значительная сумма - 40 миллиардов рублей - для регионов Дальнего Востока, пострадавших от сильного паводка. Владимир Путин обратил внимание, что помощь должна дойти своевременно.
Проект федерального бюджета на ближайшие три года - работа большая во всех смыслах - 11 тысяч страниц. Причём в последний момент коррективы внесла сама жизнь. Разрушительное наводнение на Дальнем Востоке. На ликвидацию последствий государство выделяет десятки миллиардов рублей. И немалую часть уже в этом году.
"Мне бы хотелось послушать окончательные ваши договоренности и окончательные согласования по важнейшим отраслям", - сказал Владимир Путин.
"Мы учли необходимые ресурсы для ликвидации последствий наводнения на Дальнем Востоке. Мы считаем, что значительная часть ресурсов будет выделена уже в этом году. Общий объем средств, который мы планируем на следующий год, составит около 40 миллиардов рублей. Это большие средства. Значительную часть мы предполагаем учесть при подготовке поправок в бюджет 2013 года", - сказал Антон Силуанов.
"Надеюсь, что это исчерпывающая цифра, но единственно, обращаю внимание, это финансирование должно быть обеспечено своевременно. И ясно, что все дома, которые подлежат строительству, сразу построить невозможно, но можно выстроить финансирование этой работы таким образом, чтобы не было никаких задержек по времени. А вот что касается выплат, причитающихся людям средств на восстановление движимого имущества, на утрату движимого имущества, вот это должно быть обеспечено просто незамедлительно после окончания работ соответствующих комиссий, которые определяют уровень этого ущерба. Но и то же самое касается ремонтов капитальных", - отметил Президент.
Совещание у Президента как последняя сверка часов перед отправкой проекта бюджета на рассмотрение в парламент. Трёхлетний финансовый документ впервые свёрстан по так называемому программному принципу, то есть на основании реализации госпрограмм. По мнению главы Минфина, это позволит лучше контролировать эффективность использования средств, тем более что бюджет дефицитный. Расходы превышают доходы почти на 400 миллиардов.
"Я хочу обратить внимание на то, что бюджетные правила и сокращение расходов, это не самоцель бюджетного правила. Гораздо более глубинная цель заключается в том, чтобы создать условия для развития. Потому что бюджетное правило должно нам помочь улучшать наши макроэкономические показатели. И это, как мы знаем, одно из необходимых условий для развития всей экономики. Да и вообще вся наша бюджетная политика должна быть направлена на то, чтобы создавать условия для развития", - отметил Владимир Путин.
Проект бюджета социально ориентированный. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин доложил Президенту, что пенсии в следующем году планируется увеличить в общей сложности на 8%, материнский капитал вырастет до 429 тысяч рублей. Подготовлен законопроект о повышении с 1 января минимальной зарплаты почти на 7%. Инфляция в 2014 году, по прогнозам, составит 5%, а в последующих годах будет уменьшаться.
"Ситуация в мировой экономике на нас тоже отражается, и мы должны исходить из реалий прогнозов экономического развития, должны быть реалистичными. И в соответствии с этими прогнозами мы должны рассчитывать и наши доходы. Вместе с тем, все социальные обязательства перед гражданами должны быть, безусловно, исполнены. Это касается и тех самых указов, о которых мы все время говорим, и президентских от мая прошлого года", - подчеркнул Владимир Путин.
Большее финансирование закладывается и на медицину. Основное направление - усиление системы обязательного медстрахования. Расширяется перечень дополнительных услуг, которые пациент получает по ОМС. То есть бесплатно для себя. К тому же, по словам главы Минздрава, до 200 тысяч человек ежегодно смогут рассчитывать на высокотехнологичную помощь врачей не по квоте, как сейчас, а по полису.
"Правильно я понял, что часть средств, которая раньше выделялись на прямое финансирование здравоохранение, фактически будет направлена через систему ОМС?" - спросил Президент.
"Да. Владимир Владимирович, они плавно погружаются из года в год. 53-54% всех денег, которые идут на здравоохранение, будут погружены в систему обязательного медицинского страхования к 2016 году", - сообщила министр здравоохранения России Вероника Скворцова.
Вскоре после совещания в Кремле, в коридоре Госдумы появились двое - сотрудники фельдъегерской связи. Проект бюджета должен быть доставлен в парламент не в электронном, а в бумажном виде, из рук в руки.
"Работа предстоит очень большая. Тем более что сейчас уже видно, что доходная часть бюджета, очевидно, будет меньше, чем ранее прогнозируемые цифры, а расходы требуется оптимизировать. Поэтому на площадке Государственной Думы, конечно, предстоят горячие и заинтересованные деловые дискуссии", - отметил председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.
"Если всё сложится нормально, Государственная Дума могла бы рассмотреть представленный законопроект в первом чтении 25 октября. Все мы понимаем, что ситуация в экономике очень тяжелая, и рассмотрение бюджета в Государственной Думе, безусловно, не будет легкой прогулкой для правительства", - считает глава комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.
По закону, Госдума должна рассмотреть проект бюджета в течение 60 дней после его внесения.