Дмитрий Медведев призывает внедрять в РФ примирительные процедуры, чтобы разгрузить суды
Сегодня Президент высказался за применение в России процедур, которые позволяют в прямом смысле не доводить дело до суда и, таким образом, значительно снизить нагрузку на судебную систему.
Cовещание с судьями городских и районных судов Дмитрий Медведев посвятил конкретному вопросу - инвестиционному климату в России и тому, как правосудие способно влиять на его развитие.
"В целом за последние годы все-таки инвестиционный климат у нас меняется. И это видно, кстати, и по тем словам, которые говорят наши партнеры, в том числе иностранцы, которые еще несколько лет назад повсеместно называли недостатки судебной системы в качестве одной из главных причин, по которой они боятся вкладывать деньги в нашу страну", - сказал Дмитрий Медведев. По его словам, сейчас упреки в адрес российского правосудия звучат реже, а критике подвергаются лишь отдельные судебные решения.
Судебная система, как отметил Президент, по-прежнему перегружена. Несмотря на упрощение налоговых режимов, создание более благоприятных условий для ведения бизнеса - дел не становится меньше, напротив, только за последние 2 года их число, связанных, например, с банкротством, увеличилось в 18 раз.
"Это, конечно, плохая цифра. Я хотел бы поэтому услышать и ваши предложения по преодолению ситуации с непомерной нагрузкой на судебную систему. А такая нагрузка, очевидно, всегда будет сказываться на качестве принимаемых решений", - считает Президент.
"Мы делаем также все возможное для широкого внедрения так называемых применительных процедур, которые призваны не только разгрузить суды, но и снизить уровень конфликтности в обществе. Во многих странах при помощи таких процедур удается отрегулировать до 80% споров", - сказал Дмитрий Медведев.
Еще один вопрос - патентный суд. Разговоры об этой новой для России судебной инстанции активно ведутся уже больше года. Во всех экономически развитых странах такие специализированные суды имеются. Там решаются вопросы интеллектуальной собственности, но не все подряд, например, музыкальные или художественные, а только те, которые имеют техническую природу. Впрочем, подготовка законопроекта по созданию патентного суда затягивается, в правительстве пока нет конкретных предложений по этой теме.
"Я эту идею формулировал не ради того, чтобы правительство поупражнялось в юридическом остроумии. Если соответствующий документ они сами не способны исполнить, я сам внесу его. При этом мы, конечно, обсудим, в какой срок можно было бы ввести соответствующий суд", - сказал Президент.
Основная причина того, что создание патентного суда задерживается – финансы, уже после совещания пояснил председатель арбитражного суда России Антон Иванов. Он подчеркнул, что в любом случае положительный эффект от суда по интеллектуальным правам будет гораздо выше, чем возможные расходы.
"Мы предполагали, что это обойдется в 2 миллиарда рублей. Всего в совокупности. Это разовые инвестиции. Мне кажется, что это не такая уж большая сумма на фоне всех остальных инвестиций, которые делаются", - считает Антон Иванов.
Среди тем, которые обсуждались на встрече, был вопрос уголовного наказания для нечистых на руку предпринимателей. С апреля прошлого года, когда по инициативе Президента были внесены изменения в Уголовный кодекс, экономические преступники могут избежать тюремного заключения. Все зависит от характера преступления. По словам председателя Верховного суда, Вячеслава Лебедева, в этом полугодии количество таких предпринимателей, заключенных под стражу, снизилось по сравнению с прошлым на 10 тысяч человек. На совещании было предложено в некоторых случаях вообще отказаться от уголовного преследования - если предприниматель, совершивший преступление, отказался на определенной стадии от его продолжения, если предприниматель способствовал своим поведением раскрытию преступления, способствовал следствию.
Еще одно предложение - определить категории дел, которые могут решаться в досудебном порядке. Как, например, взыскание задолженностей за коммунальные платежи. Если, конечно, человек не спорит, что виноват, и обязуется уплатить все, что должен. А сейчас в судопроизводстве таких дел около одного миллиона.