На Украине решат, была ли законной политическая реформа 2004 года
На Украине Конституционный суд сегодня объявит решение, была ли законной политическая реформа 2004 года, лишившая президента значительной части полномочий. Тогда, в разгар политического кризиса, изменения в главный документ страны вносились в спешке. Эксперты говорят, что нарушений - десятки.
Вопрос, беспокоящий украинских политиков уже больше пяти лет: а по правильной ли Конституции живет страна? Основной закон на Украине меняли лишь однажды, в декабре 2004 года, в разгар "оранжевой" революции. Тогда поправки в Конституцию приняли самым необычным способом из всех возможных - один раз нажав на кнопки на пультах, депутаты приняли сразу три закона: собственно, изменения в Конституцию, закон о выборах президента и о проведении третьего тура президентских выборов.
Александр Ефремов, народный депутат Украины, лидер фракции "Партии регионов": "По 35 пунктам Конституции были внесены изменения, не пройдя процедур Конституционном суде. Параллельно этот документ голосовался с беспрецедентным по фантазии решением о третьем туре".
Политическая реформа 2004 года превратила Украину в парламентско-президентскую республику. Самые заметные изменения - это усиление роли парламента, сужение полномочий президента и предоставление большей самостоятельности премьер-министру и правительству. Оспорить эти изменения в суде украинские политики пытались много раз.
Елена Лукаш, представитель президента Украины в Конституционном суде: "В 2007 году это пытались сделать 102 депутата "Блока Юлии Тимошенко" и "Нашей Украины", а прежде это пытались сделать 47 депутатов от тех же политических сил".
Теперь законность конституционной реформы пятилетней давности под сомнение поставили сторонники нынешнего президента, Виктора Януковича.
Почти никто из украинских политиков не сомневается - судьи наверняка признают изменения Основного закона Украины, принятые в 2004 году, не соответствующими Конституции.
Леонид Кравчук, первый президент Украины: "Если вердикт будет положительным, как это и предполагается по Конституции, это будет маленькая законодательно-конституционная революция. Потому что Украина переходит сразу от парламентско-президентской республики к президентско-парламентской. То есть, к той конституционной схеме, которая была принята в 1996 году".
С политиками согласны и самые опытные юристы страны. Нынешний председатель Центризбиркома Украины Владимир Шаповал был заместителем председателя Конституционного суда как раз во время политической реформы. И в том, что реформу тогда провели с юридической точки зрения не совсем чисто, он не сомневается.
Владимир Шаповал, председатель ЦИК Украины, судья Конституционного суда в отставке: "Была нарушена процедура. Причем, она была нарушена очевидно, кричаще, все это было крайне безответственно".
Уже сегодня Конституция Украины может стать историческим экспонатом, если Конституционный суд отменит закон 2004 года о политической реформе. Но пока решение не огласили, непонятно, по какому Основному закону будет жить украинцы сегодня после 11 часов утра - то ли доставать с полки старую редакцию Конституции, то ли ждать, пока парламент исправит ошибку пятилетней давности и примет новые изменения в Конституцию в соответствии с… Конституцией.