В России завершилась эпоха уличных пунктов купли-продажи валюты
Финансово-социальная новость, которая касается многих граждан России. С сегодняшнего дня российские города утратили привычный атрибут - с улиц исчезли вывески обменных пунктов. Эпоха обменников, которые официально действовали с 1991 года, сегодня закончилась.
Сегодня - последний день, когда уличные обменные пункты могут открыто работать и совершать валютные операции. Уже завтра они должны, если не исчезнуть вовсе, то хотя бы изменить вывеску и форму своей деятельности. Поменять деньги отныне можно будет только в отделениях банков или в предназначенных для этого банкоматах.
Мириться с тем, что обмен валюты нередко оборачивается обманом, в Центробанке больше не намерены. Решение о закрытии уличных обменников здесь мотивировали, с одной стороны, усилением финансового контроля за валютными потоками, а с другой - реакцией на поступающие от населения заявления, в которых люди жалуются на откровенное мошенничество.
Ситуация, давно ставшая типичной. На электронном табло обменника крупными цифрами указан один курс, но на самом деле это лишь приманка. Фактический курс другой - на рубль или два ниже. Фокус в этой приписке - выгодные котировки действительны только от десяти тысяч долларов.
Ещё один из распространённых приёмов мошенничества: сотрудник обменного пункта кладёт в лоток купюры таким образом, чтобы одна или две остались в глубине выдвижного ящика. Отдельно от основной пачки. Если клиент сразу не заметил обмана, требовать недостающие деньги уже бесполезно.
Впрочем, все эти ухищрения - лишь мелочи по сравнению с громкими случаями, когда обменные пункты служили своего рода декорацией для аферистов.
Весной этого года доверчивый москвич решил обменять 365 тысяч долларов, отложенные на покупку квартиры. Поддавшись на уговоры знакомого, обещавшего выгодный курс, он отнёс все сбережения в обменник.
Елена Ищенко, директор Департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России: "Человек приходит, отдаёт денежные средства. Кассир изображает там какую-то проблему, что ему надо отойти. Выходит в другую дверь, а дальше сквозной выход и всё. Ни кассира, ни человека. Таких случаев сколько угодно".
Пункты обмена валют стали одной из примет сложного переходного времени. С самого начала эпохи 90-х, когда в страну хлынул поток денег и товаров из-за рубежа, курс рубля к доллару стал для многих таким же важным показателем, как температура на улице перед выходом из дома.
В дни финансовых кризисов обмен рублей на валюту кому-то позволил выжить, а кому-то, наоборот, стоил всех сбережений. Обменников становилось всё больше. Они стали появляться не только рядом с банками, являющимися в соответствии с законодательством единственными уполномоченными организациями на их открытие, но также на рынках, в магазинах, киосках и подземных переходах.
В отличие от банков, здесь не требовали предъявить паспорт. В самих обменниках с документами тоже не всё в порядке. Нередко за ними стоят банки, которые не имеют лицензии на совершение операций с валютой.
Михаил Сухов, директор Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России: "Понятно, что речь идёт об объёмах больших, чем отражается в отчётности. Понятно, что для того, чтобы предотвратить подобного рода явления нужно к каждому обменнику приставить надзирателя. Это неправильно. Это дорого, это неэффективно. Это не тот путь, по которому надо развивать регулирование в принципе".
Центробанк теперь намерен жёстко регулировать работу обменников, надёжно привязав их к банку, к которому они относятся. Вместе с новыми вывесками клиенты обменников должны получить набор дополнительных услуг. Например, возможность открыть банковский счёт, оформить кредит или оплатить коммунальные услуги.
Александр Марков, заместитель председателя правления коммерческого банка: "Если мы говорим о том, что появляется новая услуга, то надо её чем-то подкреплять. В том числе и кассовыми аппаратами. На сегодняшний день у нас из 40 обменных пунктов в городе Москве 33 переведены в операционные кассы и дополнительные офисы".
По расчётам экспертов, не смогут продолжить работу в новых условиях около половины обменников. На месте других появятся полноценные операционные кассы. Людям за удобство придётся, видимо, платить из своего кошелька.
Роман Кенигсберг, заместитель директора Департамента банковского аудита консалтинговой компании: "Скорее всего, стоимость услуг возрастёт, поскольку маржа в отделениях банков выше, чем в обменных пунктах. Скорее всего, это опять-таки вопрос времени. Хотя маржу в одну-две копейки мы не скоро увидим".
Пока не ясно, как быть клиентам, которые захотят обменять валюту в ночное время - далеко на все банковские отделения работают круглосуточно, а число банкоматов, осуществляющих операции по переводу денег, ограничено.
Между тем, в ЦБ уже объявили, что к банкам, которые сохранят обменники после сегодняшнего дня, будут приниматься самые жёсткие меры - вплоть до отзыва лицензии.