Президенту представлен доклад о соблюдении прав человека в России
На встрече Дмитрия Медведева с Владимиром Лукиным обсуждались конкретные жалобы, которые получает уполномоченный по правам человека от граждан страны. Шла речь о проблемах, возникающих у людей в судах, нарушении личных и гражданских прав и несоблюдении работодателями элементарных норм Трудового кодекса. Из всего спектра тем эту Президент России выделил особо.
Трудовые права граждан. Проблем здесь и раньше хватало, а с кризисом их прибавилось. Дмитрий Медведев начал встречу с Владимиром Лукиным с анализа данных за прошлый, самый непростой для экономики год.
Дмитрий Медведев, Президент РФ: "Это самая жгучая тема для миллионов людей: как не лишиться работы, а в случае, если работа потеряна, каким образом трудоустроиться, получить необходимые компенсации и соответствующую помощь, поддержку на начало собственного дела, насколько работодатели соблюдали законодательство, насколько власти соблюдали законодательство".
Владимир Лукин: "За 2009 год, число жалоб, связанных с социальными проблемами и, в частности, трудовыми отношениями, возросло всего на 2,6 процента. Это говорит о том, видимо, что, конечно, это нуждается в отдельном серьёзном анализе, но говорит и о том, что всё-таки меры властей, меры правительства, на местном уровне, они сказались, потому что в условиях кризиса такой рост – это, можно считать, неплохо".
Тем не менее общая статистика по обращениям граждан к уполномоченному по правам человека не столь радужная. В основном, жалуются на ущемление личных и гражданских прав. Много нареканий и в адрес судов.
Владимир Лукин: "Вы справедливо на прошлой встрече сказали, что других решений, кроме судебных, быть не может. Это наилучшие из всех возможных решений, и разгонять суды, создавать новые не надо".
Дмитрий Медведев, Президент РФ: "Наилучшая форма для принятия решений, скажем так. Далеко не все решения наилучшие, они нуждаются в проверке, обжаловании иногда, но форма – да".
Насколько форма соответствует содержанию, и как в целом обстояли дела с правами человека в прошлом году. Об этом - подробный, увесистый доклад, который Владимир Лукин вручил Президенту. Еще один документ, подготовленный уполномоченным по правам человека вместе с правозащитниками, перечень мест не столь отдаленных, где ситуация с правами заключенных самая тревожная.
Владимир Лукин: "Хотел бы настоятельно просить вас, чтобы об этом узнали органы прокуратуры и все те, кто принимает решение по данным вопросам. Здесь просто конкретика, которой надо серьёзно заняться. И ещё на одной проблеме хотел бы остановить ваше внимание. В СИЗО содержатся граждане, которые юридически не виновны, в отличие от колоний и тюрем. Между тем в отношении колоний и тюрем существует перечень болезней, по которым они автоматически освобождаются, а в СИЗО такого перечня не существует, что парадоксально".
Дмитрий Медведев, Президент РФ: "Это, наверно, имеет свои исторические причин. Насколько я понимаю, сейчас соответствующие министерство и служба готовят изменения к законодательству в этой сфере. Считаю, что, конечно, здесь нужно привести всё в соответствие с действующим законодательством в отношении режима соответствующих объектов: для чего они нужны, действительно проводя различие между исправительно-трудовыми учреждениями, где отбывают наказание, и учреждениями подследственных изоляторов, где содержатся лица, подозреваемые в совершении преступлений или уже подсудимые. И соответственно это должно воплотиться в решения по их режимам".
Этот вопрос - на постоянном контроле Президента, не раз заявлявшего о необходимости общей гуманизации уголовной системы. По словам Дмитрия Медведева, он намерен лично ознакомиться с законодательными предложениями Минюста и, возможно, внесет в них свои коррективы.