Итоги встречи «большой двадцатки» в Вашингтоне
Главным событием недели в мировом масштабе стала встреча глав ведущих держав в Вашингтоне, посвященная поиску решений по борьбе с финансовым кризисом. Принят план совместных действий, который предусматривает поддержку мировой экономики и финансов, создание новых рычагов международного регулирования и реформу системы мирового управления.
В таком формате "большая двадцатка" собралась впервые, и повод для этой встречи тоже самый серьезный за последние полстолетия - лидеры стран, совокупно представляющие 90% мировой экономики, встретились для того, чтобы выработать фактически новые правила игры.
Репортаж Игоря Рискина.
Джорджу Бушу и тут не повезло. В других обстоятельствах проведение такого саммита гарантировало бы уходящему американскому президенту если не место в истории, то, по крайней мере, множество лестных отзывов напоследок. Когда же речь идет о мировом финансовом кризисе, Америка выглядит больной страной, заразившей весь мир. А Буш - не единственный, но и не последний виновник.
Джордж Буш: "Я удовлетворен, что все лидеры мировых держав подтвердили приверженность принципам свободной торговли в условиях глобального экономического кризиса".
В "двадцатку" входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Южная Корея, Мексика, Нидерланды, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР и Япония. Вместе эти страны производят около 90% мирового ВВП. В них проживает две трети населения планеты.
Встреча в уникальном формате, собравшая президентов, премьер-министров, генерального секретаря ООН, президента Всемирного банка и директора-распорядителя Международного валютного фонда, состоялась в Вашингтонском музее архитектуры.
Фотографироваться пришлось дважды: гостей оказалось так много, что в первый раз не заметили отсутствия президента Аргентины Кристины Кирхнер. Пришлось вернуться из зала заседаний и фотографироваться вновь. Потом двери закрылись, и разговор о совместном противодействии кризису остался за кадром. Россия подготовила свои предложения. О них президент Медведев говорил еще накануне поездки на саммит в интервью газете "Фигаро".
Дмитрий Медведев: "Нам нужно дать ответ на два крупных вопроса: что делать с текущим кризисом, как минимизировать его последствия; и как предотвращать новые кризисы. Новая будущая система финансовой архитектуры, конечно, должна быть гораздо более прозрачной, гораздо более предсказуемой и гораздо лучше управляемой. Она должна базироваться на прочном фундаменте международных соглашений. И именно поэтому мы, кстати, и предложили дополнительно рассмотреть так называемую идею о быстром оповещении о возникающих кризисах.
Эта система должна восприниматься всеми странами, она должна решать вопросы в интересах всех, а не в интересах одной страны, пусть даже там какой-то самой сильной или самой большой. В общем мы должны создать основу для такого нового Бретонвудского пакета, для новых Бретонвудских соглашений, которые будут приняты, не знаю где, но тем не менее, они необходимы".
По окончании саммита стало известно, что принята Декларация, которая станет основой для дальнейшей совместной работы. Намечены три основных направления этой работы: действия по поддержке экономики и финансов, создание новых рычагов международного регулирования и реформа системы мирового управления. В Вашингтоне российский президент подвел итоги.
Дмитрий Медведев: "Сегодня в Вашингтоне состоялась встреча "двадцатки" наиболее влиятельных экономик мира. Еще несколько месяцев назад я не мог поверить в то, что она состоится. Но у кризиса есть не только отрицательные моменты, но иногда и положительные стороны. Положительной стороной является возможность провести на самом представительном уровне ревизию существующей финансовой системы, создать новую финансовую архитектуру. Я доволен теми результатами, которые сегодня состоялись в Вашингтоне. Удалось согласовать Декларацию, которая включает основные принципы и правила, по которым мир может строить свои финансовые отношения, глобальную финансовую систему в ближайшие годы. Я не могу вам обещать, что новый Бретонвуд возник сегодня в Вашингтоне, но очевидно, что сделан шаг к созданию такой системы".
Во время встречи Медведев высказал четыре главных предложения коллегам. Первое: реформировать международные институты финансового регулирования и зафиксировать эти реформы с помощью межгосударственных соглашений. Во-вторых, необходимы компетентные международные арбитражные институты. В-третьих, системообразующие страны должны придерживаться общих требований в сфере экономической политики. И наконец, рисками стоило бы управлять максимально прозрачно и адекватно современным финансовым технологиям. Кроме того, российский президент предлагает создать институт "финансовых гуру", куда вошли бы авторитетнейшие экономисты из разных стран. Пока же Медведев признал, что все страны и, в том числе, Россия оказались в той, или иной степени затронуты кризисом.
Дмитрий Медведев: "Россия – часть глобальной экономической системы, нас не обошли те проблемы, которые существуют в других странах, мы, к сожалению, платим за них такую же высокую цену, поэтому наш интерес к проведению этого саммита был очень велик. На мой взгляд, его результаты вполне позитивны".
Единственное публичное выступление Медведева в Вашингтоне состоялось в Совете по международным отношениям. Совет - одна из старейших и наиболее уважаемых в Америке неправительственных политических организаций. В нее входят самые заметные эксперты, журналисты и политики. Медведев выступал и отвечал на вопросы в Совете больше часа. В роли ведущей оказалась экс-госсекретарь Мадлен Олбрайт. Она же была представителем будущего президента США Барака Обамы на саммите. Обама не участвовал в работе саммита. Строго говоря, хоть кризис и был одной из главных тем, появление российского лидера в Совете было связано не только с заседанием "двадцатки". В качестве президента Медведев в Америке впервые. Неудивительно, что члены Совета хотели расспросить его не только об экономике, а коснуться разных аспектов российско-американских отношений.
Барбара Спейман, редактор газеты "Вашингтон Таймс": "Накануне вы обсуждали тему американской системы ПРО в Европе с Николя Саркози. Вы надеетесь, что Обама отложит этот проект?"
Дмитрий Медведев: "Президент Саркози любит выступать от трибуны. Я не буду, конечно, так эмоционально выступать, как он, но постараюсь дать ответ на этот вопрос. Мы ничего делать не будем до тех пор, пока Америка не сделает первый шаг. Если этот шаг будет такой неудачный, как сегодня предполагается, нам придется действовать. Но мне кажется, у нас сейчас есть очень хорошие возможности, чтобы эту проблему развязать. Договориться или о глобальной системе защиты, или найти какие-то решения по тем программам, которые уже существуют, которые устроят Российскую Федерацию. Этот вопрос не закрыт, я лично готов к его обсуждению. И надеюсь, что у нового президента и у новой администрации будет желание этот вопрос обсуждать".
Медведев отметил, что сегодня отношениям двух стран не хватает доверия, хотя они многосторонние, содержательные и глубокие. Размещение кольца противоракетной обороны в Европе по-прежнему остается камнем преткновения.
Мадлен Олбрайт, Госсекретарь США в 1997-2001 гг.: "Мы были удивлены, что в Послании 5 ноября вы говорили об антиамериканизме, который мешает российско-американским отношениям. Эта ситуация изменилась сейчас?"
Дмитрий Медведев: "Я в Послании сказал, что в России нет антиамериканизма, но есть сложности во взаимопонимании. И именно это и хотелось преодолеть с новой администрацией".
В беседе не могла не возникнуть так же серьезно отразившаяся на российско-американском диалоге тема Грузии, Южной Осетии и Абхазии.
Дмитрий Медведев: "Мы готовы выстраивать отношения с Грузией, но не с нынешним режимом, потому что наша позиция заключается в том, что они совершили преступление. Вот это та красная линия, за которую мы не можем перейти".
Америка сегодня ждет полномасштабных изменений. Когда Барак Обама займет Белый дом, многие ожидают и потепления во взаимоотношениях Соединенных Штатов и России. Дмитрий Медведев поздравил собравшихся с тем, что выбран Обама. Медведев назвал это "выбором в пользу перемен".
Дмитрий Медведев: "Я думаю, что у нас есть хорошие возможности для того, чтобы восстановить отношения в полном объеме и выстроить их по-другому. Можно начинать с чего угодно, но есть хороший вопрос по поводу ПРО в Европе. Это не значит, что на этом обязательно надо зацикливаться, можно начать с чего-то другого. Главное – чтобы встреча состоялась, состоялась быстро, здесь у нас одинаковое понимание с избранным президентом, господином Обамой. У нас много очень хороших тем для обсуждения. Главное – с чего-то начать. Но есть вещи, которых от нас ждут. Это вопросы обеспечения глобальной безопасности, потому что и на США, и на Российской Федерации лежит особая ответственность за поддержание международной безопасности. Это – раз. Вторая тема – глобальная экономическая безопасность. США – это самая крупная экономика, которая сегодня находится в очень сложном положении, российская экономика – меньше, но она тоже сейчас находится под воздействием кризисных явлений. Эта та тема, по которой мы должны принимать все необходимые решения, причем принимать их коллегиально. На следующем саммите "большой двадцатки" уже будет присутствовать президент Обама. Это та проблема, которой он будет заниматься с момента своего первого появления в Белом доме. Я желаю ему в этом больших успехов".
Участники Совета, которые отнеслись к выступлению Медведева с интересом и доброжелательно, считают, что новым президентам России и Америки удастся найти общий язык.
Том Брокау, ведущий Эн-би-си: "Два молодых человека, две страны, столкнувшиеся с одними и теми же социально-экономическими проблемами. Стоит меньше думать о системах вооружения. Нужно больше думать о том, как улучшить жизнь людей".
Ричард Хаас, президент Совета по международным отношениям: "Это шанс, это возможность улучшить отношения, и важно, чтобы оба правительства воспользовались этим шансом".
С Бараком Обамой Дмитрию Медведеву в дальнейшем предстоит сотрудничать и в борьбе с последствиями финансового кризиса. Кризис - одна из тяжелейших частей того наследства, которое Обама получит от Буша в январе, вступив в должность.
Лидеры собрались в таком составе в первый и в последний раз. На следующей встрече с ними уже не будет Джорджа Буша. А вот сама встреча, в соответствии с достигнутыми в Вашингтоне договоренностями, должна состояться до 30 апреля. Вряд ли к этому времени вопрос мирового финансового кризиса будет исчерпан, и маловероятно, что в противодействии этой глобальной проблеме каждая страна может рассчитывать исключительно на собственные силы.