Госдума не стала откладывать рассмотрение вопроса о реформе Академии наук
В Госдуме весьма бурно обсуждали законопроект о реформе Академии наук. Документ в итоге был принят в первом чтении, а второе назначено на эту пятницу, 5 июля. В знак протеста зал заседаний покинули депутаты от фракции КПРФ и пообещали не возвращаться до осени.
Место для дискуссий, но здесь редко бывает так шумно. Законопроект о реформе Российской академии наук обсуждали эмоционально, на грани конфликта. В Госдуму документ направлен Правительством. Представляла его коллегам Ольга Голодец. Главная претензия к российским ученым - они работают неэффективно.
"Те вложения, которые мы сегодня расходуем на науку, не приносят должного результата. С 2005 года по сегодняшний день ситуация, которая оценивается международными экспертами по позиции российской науки, ухудшились наши позиции по индексу цитирования и другим вот таким признакам на 17%", - утверждает заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец.
Ольга Голодец оперировала цифрами. Средний возраст академика 74 года. На каждого приходится по 2 гектара земли. Вообще у РАН много недвижимости и земли, но учтена только половина. Это данные Счетной палаты. Вывод: оставлять нельзя - реформировать.
"Вы представляете Правительство, вы выступаете. Скажите, кто будет впоследствии отвечать за развал Российской академии наук и науки? Вы лично? Или это будет Правительство? Или сидящий рядом с вами министр?" - спросила заместитель председателя комитета ГД РФ по обороны, член фракции КПРФ Светлана Савицкая.
"Хуже ситуацию, чем сегодня, наверное, трудно спрогнозировать. Поскольку я вношу сегодня эти предложения, то я несу всю полноту ответственности за те решения, которые я выношу", - заявила заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец.
Самой резкой критике законопроект подвергли коммунисты. Еще до начала заседания Геннадий Зюганов подтвердил: партия продолжает собирать подписи за отставку Кабинета министров. Ведь законопроект пришел именно из Правительства. А саму реформу лидер КПРФ назвал "очередной приватизацией".
"Суть закона предельно примитивна – сесть на финансовые потоки, отобрать землю и все распределить и раздать своим людям. Сегодня рассматривается не закон об Академии наук, а закон о ликвидации будущего России. Будущее у страны есть при условии, что она хорошо образована, здорова, если развита наука, есть современные производства", - уверен руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ Геннадий Зюганов.
Торопиться не надо: фракция "Единой России" в первом чтении проголосовала за реформирование РАН. Но с ремаркой: законопроект, действительно, нужно тщательно проработать. Естественно, научное сообщество должно принимать в этом непосредственное участие.
"Само время требует перемен. Лишним и весьма прискорбным доказательством того, что эти перемены необходимы, может послужить вчерашний взрыв российского ракетоносителя с тремя дорогостоящими навигационными спутниками. И это очередной симптом, свидетельствующий о том, что страна теряет свои позиции в научно-технической сфере. Без принятия экстренных мер этот процесс вскоре может стать необратимым. Решения в сфере науки, которые мы рассматриваем сегодня, должны определить векторы развития нашей страны на следующие 30, может быть, 50 лет", - заявил заместитель председателя комитета ГД РФ по науке, член фракции "Единая Россия" Владимир Кононов.
Само научное сообщество, прежде всего, тревожит стремительность, с которой проходит работа над законопроектом. Его внесли в Госдуму несколько дней назад. И вот уже первое чтение. И ряд ученых, и ряд депутатов заявили о том, что необходимо длительное общественное обсуждение. Примерно по такой же схеме, как во время реформы МВД.
"Фракция "Справедливая Россия" считает, что в системе управления Академии наук имеются достаточно серьезные проблемы, и признает необходимость проведения изменений на законодательном уровне. Однако фракция "Справедливая Россия" концептуально не поддержит предложенный Правительством законопроект по следующим причинам. Из законопроекта следует, что деятельность РАН прекращается в ее нынешнем виде, и Академия ликвидируется", - подчеркнул заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия"Алексей Чепа депутат Госдумы РФ.
Наука - отдельно, хозяйство - отдельно. В этом суть реформы: кардинально поменять структуру Российской академии наук. Ученые должны заниматься непосредственно исследованиями, а управлять имуществом, решать административные вопросы будет, по плану, специально созданное федеральное агентство.
Кроме того, авторы законопроекта предлагают объединить Российскую академию наук, Медицинскую и Сельскохозяйственную академии. Ряд НИИ может перейти под контроль профильных министерств. Кроме того, в фундаментальную науку планируется активнее привлекать молодых ученых.
"Не может академия себя реформировать. Это старцы! Им 74 года в среднем. Вы понимаете, что все открытия до 30 лет. После 30 на пенсию уходить надо ученым, а не сидеть в Академии наук. На пенсию всем! Домой! Вы понимаете, что нам нужно? Нам нужны открытия", - считает руководитель фракции ЛДПР в Госдуме РФ Владимир Жириновский.
К обсуждению реформирования Российской академии депутаты вернутся осенью. Со следующей недели Госдума уходит на каникулы. Если только КПРФ не инициирует вотум недоверия Правительству - тогда состоится внеплановое заседание.
Единственное, в чем сошлись парламентарии: из законопроекта, однозначно, необходимо убрать пункт о лишении званий действующих академиков РАН и об упразднении звания член-корреспондент.