Особое приглашение теперь требуется для въезда в город Новый Уренгой
В Новом Уренгое власти решили построить шлагбаум от чужих, чтобы гарантировать покой и сон своих. Формальный повод – Новый Уренгой шесть лет назад причислен к пограничным городам, хотя до ближайшей границы и тундра, и снега, и океан. Из соседей ближайший остров Эдж архипелага Шпицберген. И он необитаем.
Встретить праздник на родине в Новом Уренгое вместе с мамой и папой Даша собиралась с тех пор, как переехала в Москву. Здесь она поступила в вуз и прописалась у тети. Именно столичная регистрация сейчас может сорвать все планы.
"К сожалению, город наш закрыли, там нужно за месяц получить приглашение, чтобы я могла попасть в свой город, и поэтому сейчас родители просто не знают что делать", - жалуется Даша.
Шлагбаума на трассе не было еще два месяца назад. Водители рассказывают - раньше заехать в город не составляло никаких проблем. "Впервые вижу, второй раз сюда езжу, и впервые вижу! Вообще не понимаю что это такое!", - говорит один из них. "Это Уренгой, который мы сами создали, и сами не можем попасть!", - говорит другой.
До ближайших морских рубежей нашей Родины - 200 километров холодной и непроходимой тундры. Тем не менее именно здесь, на единственной дороге в Новый Уренгой, появился пограничный пост, через который не пропускают не только иностранцев, но и граждан России без специального приглашения, командировочного удостоверения или местной регистрации.
Махмуд Багаманов в дороге провел семь суток, перегоняя грузовик из Рязани в Новый Уренгой. В город не пустили, и сейчас придется провести на посту еще немало времени до тех пор, пока работодатель не пришлет командировочное удостоверение. "Больше нигде такого нету. Я где только не был - в Петрозаводске, Вологде, Мурманске - нигде нет такой системы", - недоумевает Багаманов.
Новый Уренгой входит в так называемую пограничную зону вместе с Салехардом и Надымом еще с 2006 года. Этот статус до сих пор малопонятен даже местным жителям, ведь до границы еще очень далеко. Сами пограничники пространно объясняют тот факт, что рубежи страны охраняют уже здесь.
"Пограничная зона устанавливается для обеспечения пограничной деятельности пограничных органов на приграничной территории, и для въезда в пределы пограничной зоны необходимо наличие пропуска. Это обычная практика по всей протяженности государственных границ РФ, везде имеется пограничная зона. Глубина ее различная. Хочу отметить, что границы пограничной зоны устанавливаются по согласованию с администрацией региона", - поясняет руководитель пресс-службы пограничного управления ФСБ России по Курганской и Тюменской областям Андрей Юферев.
"Пост появился неслучайно. Губернатор автономного округа Дмитрий Николаевич Кобылкин обеспокоен той ситуацией, которая связана с безопасностью граждан как постоянно проживающих, так и прибывающих в Новый Уренгой и на территорию ЯНАО", - рассказала представитель губернатора ЯНАО в муниципальных образованиях город Новый Уренгой, Надымский район Наталья Рябченко.
По информации МВД в 2012 году количество преступлений, совершенных мигрантами в городе выросло на 60%. Только в этом году в миграционной службе на учет поставили 34 тысячи мигрантов. А это треть населения города! А в окружном центре по противодействию экстремизму даже предостерегают: на территории региона развернули свою деятельность ячейки международных экстремистских организаций, таких как "Имарат Кавказ" и "Хизбут-Тахрир".
Но для тех, кто серьезно настроен на то, чтобы попасть в Новый Уренгой, не все дороги перекрыты. Есть еще одна - железная. Оказывается, по железной дороге попасть в Новый Уренгой довольно легко, если вы гражданин России. Максимум, что грозит иногородним без нужных документов штраф в 500 рублей. А вот иностранца без специального пропуска могут ждать суд и депортация.
Наплыв мигрантов в Новый Уренгой легко объяснить. Предприятия города добывают больше половины всего природного газа страны. Здесь щедрые работодатели, средняя зарплата 71 тысяча рублей.
Некоторые уренгойцы редко куда-то выезжают и никого в гости не ждут. Они считают, что пограничный пост и тотальный контроль - хорошая идея. "Чтобы не было покушений, терактов", "меньше иммиграции, больше своих людей будет привлечено к работе", говорят они.
Но возмущенных такими мерами тоже немало. Эта история привлекла внимание общественников по всей стране.
"Ну, представьте себе, что в любой другой город - в Питер, в Москву, не знаю куда, в Саратов, в Нижний - вдруг перестанут пускать людей. Вот родственники, друзья, знакомые приезжают – извините, надо было договариваться год назад, до свидания. Граждан Российской Федерации не пускают в какой-то регион или город Российской Федерации. Какие для этого могут быть основания?", - недоумевает член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Николай Сванидзе.
Основания есть, говорят юристы, но ситуация эта, действительно, двоякая. С одной стороны, конституционное право гражданина на свободное передвижение по стране. С другой, статус пограничной зоны, на въезд в которую, действительно, нужно специальное разрешение.
"Конституция, конечно, это приоритетный закон. Если люди считают, что их конституционные права нарушены, они могут обратиться с требованием в Конституционный Суд о признании данного закона неконституционным", - поясняет юрист Татьяна Трамп.
В Конституционный Суд пока никто не обращался, зато большой популярностью пользуются новые сайты в Интернете. За вознаграждение некоторые фирмы якобы готовы оформить все необходимые бумаги за один день. И, судя по тому, что указанные номера постоянно заняты, сомнительная услуга пользуется немалым спросом.
Для того, кто не решился воспользоваться такой помощью, но сильно хочет оказаться в Новом Уренгое, летают самолеты. И здесь ни о какой "закрытости" не может быть и речи. У журналистов Первого канала, например, никто никаких пропусков не проверял, так что попасть в пограничный город без нужных документов несложно.
Вот и Даша Соха все-таки решила лететь на Новый Год к родителям на свой страх и риск. Ведь из трех путей - дорожного, железнодорожного и воздушного - полностью контролируется только один. Поэтому и местные жители уже придумали своему городу новый статус - "прикрытый", - который непонятно зачем нужен и не ясно, от кого защищает.