Капремонт в масштабах страны: у местных властей прибавится полномочий и ответственности
Муниципалитеты получат больше полномочий на благоустройство, но и ответственности прибавится. Об этом говорили на совещании в Великом Новгороде, куда 1 ноября приехал премьер. Обсуждали вопросы, от которых зависят условия комфортной жизни граждан, - состояние улиц, дворов и коммунального хозяйства.
Новая водонасосная станция, снабжающая водой весь Великий Новгород, управляется всего одним оператором и отвечает самым строгим стандартам безопасности. Комплекс построен с серьезным заделом на будущее, рассказывают Владимиру Путину, мощности станции будет достаточно, чтобы обеспечить потребности города в воде на ближайшие 20 лет.
По пути на совещание по развитию местного самоуправления кортеж премьер министра заехал в один из городских дворов. Остановка была не запланирована. Владимир Путин решил лично оценить, как в Новгороде организована работа по благоустройству дворовых территорий
Открывая совещание, Владимир Путин прямо сказал: это будет разговор о проблемах. На благоустройство городов в этом году, напомнил Путин, муниципалитеты получили из федерального бюджета почти 23 миллиардов рублей, но не все смогли с умом распорядится выделенными средствами.
"Судя по предварительной информации, есть административные центры, где на сегодняшний день принято менее половины работ. Поздно конкурсы провели где-то, где-то подрядчики сорвали сроки. Ну, а кто их подбирал? Качество не смогли обеспечить. Я прошу отдельно разобраться с каждым подобным случаем. Вот в Туле, например, очень остро стоит проблема с ветхим жильем, причем прямо в центре города. Сам бывал там, смотрел, действительно, многое нужно сделать. Но ясно, это требует больших капитальных затрат. Но в порядок-то город можно привести?", - отметил премьер-министр.
Ремонт жилья, организация во дворах парковочных мест, сооружение детских площадок - все это во власти муниципалитетов.
"Не удивительно, что мы часто слышим упреки от граждан по состоянию наших населенных пунктов, получаем жалобы на отсутствие в городах парков и скверов, нехватку освещения на улице, и люди абсолютно правы: цивилизованная, обустроенная страна начинается с порядка на улице и во дворе, с нормальной работы коммунальных служб, детских садов, словом, с тех повседневных вопросов, которые входят в сферу непосредственной ответственности муниципалитетов", - подчеркнул глава правительства.
Прав и полномочий у местных властей станет еще больше с принятием поправок в законодательство. Закон будет рассмотрен Думой уже этой осенью.
Другая проблема - нехватка средств. Крупных налогоплательщиков в небольших городах и сельских поселениях, как правило, нет. Проблему наполняемости местных бюджетов предлагали решить за счет административных штрафов, например, за нарушение правил движения. Сейчас подобные платежи централизованно направляются из районов в область, а хорошо бы, если бы эти деньги оставались на местах говорили мэры небольших городов.
Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев предложил вспомнить и об отмененном некоторое время назад так называемом налоге на благоустройство. "Вы знаете, про автомобилистов говорят: у него два радостных дня - когда покупает машину и когда от нее избавляется. И здесь тоже, нет ничего проще, как ввести новый налог или все отменить, самое сложное найти баланс налогообложения, чтобы он не был обременительным, но был достаточным для решения общественных задач", - сказал Владимир Путин.
В небольшом Ставропольском селе Сухая Буйвола, признанного по итогам конкурса одним из самых благоустроенных в стране, проблемы по обустройству улиц решают без введения дополнительных налогов. С подачи местной администрации здесь организован конкурс на лучший сельский двор. Результат, что называется, превзошел самые смелые ожидания. О результатах работы глава Сухой Буйволы Александр Теньков докладывал на совещании в Великом Новгороде. Это его первое публичное выступление на таком уровне.
"Вы очень здорово организовали работу, я посмотрел по отчетам, по справкам, да и внешний вид приличный, - заметил глава правительства. - Пусть Ставропольский край чуть-чуть подкинет вам копеечку на уличное освещение, я губернатору скажу, это будет правильно".
В сферу ответственности глав муниципалитетов, напомнил Путин, входит и контроль за ситуацией в ЖКХ Экономических предпосылок для повышения тарифов нет, и местные органы власти должны так построить работу с управляющими компаниями, чтобы избежать накручивания цен. Ситуация в образовании и здравоохранении, подчеркнул Путин, также во многом зависит от усилий на местах.
"Мы с вами, как принято говорить, в одной лодке. И мы должны научиться вместе, синхронно грести и работать с тем, чтобы весь наш корабль государственный двигался уверенно, в правильном направлении, а все пассажиры, граждане России, чувствовали себя сопричастными, чувствовали себя тоже членами нашей общей команды и ощущали на себе позитивные изменения. И тогда мы увидим отдачу от граждан, они будут с нами не только сопереживать, но и будут вместе с нами выполнять те задачи, которые стоят перед страной в целом", - подчеркнул Владимир Путин.
Покидая Новгород, Путин задержался у известного памятника посвященного тысячелетию Российского государства, которому в 2012 году исполняется 1150 лет. Премьер пообещал подумать над предложением отметить эту дату здесь в Великом Новгороде.