В городе Советске дороги такого качества, что пришлось вмешиваться Прокуратуре
Передвигаться пешком быстрее и безопаснее и в городе Советске, что в Калининградской области. Капитальный ремонт был запланирован на 2009 год. С тех пор к лучшему ничего не изменилось.
По словам местных автомобилистов, у Советска две беды: дороги и еще раз дороги. На некоторых просто невозможно не нарушать правила. Если не выедешь на встречку, застрянешь в одной из ям.
Помощник городского прокурора Александр Таранец показал одну из пяти улиц, которые не соответствуют ГОСТ безопасности дорожного движения. Рытвины и ухабы специально замеряли сотрудники автоинспекции.
Улица 9 января - одна из тех, которым простое латание дыр явно не поможет. Капитальный ремонт был запланирован на 2009 год. Но миллиона рублей, выделенного властями, явно не хватило.
Несколько лет Прокуратура выносила предписания - привести в порядок пять проблемных улиц. И когда в этом году в списке капитально ремонтируемых дорог их не оказалось, а на ремонт ямочный городские власти заложили всего пять миллионов бюджетных рублей - прокурор Советска обратился в суд, обвинив чиновников в бездействии. Иск удовлетворили, на исправление ситуации дали полгода. Но в местной администрации с решением не согласились.
"К сожалению, бюджет очень маленький. Мы не можем сделать все, что мы хотим. Конечно, у нас есть большие планы по благоустройству, асфальтированию. Но, к сожалению, нет денег", - говорит заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Советск Валентина Зарифулина.
Вместо того, чтобы срочно искать деньги, чиновники обжаловали решение городского суда в областном. Там пришли к неожиданному выводу: раз городской бюджет уже спланирован - ремонтировать дороги больше не на что. Решение судьи из Советска заведомо неисполнимо, а значит, должно быть отменено.
"Если суды начнут выносить такие решения, то это будет уже вмешательством в деятельность местных самоуправлений. При вынесении таких решений вся Россия может погрязнуть в неисполнении подобных решений и будет более чем неприглядная картина", - считает пресс-секретарь Калининградского областного суда Елена Маначина.
Кроме того, по мнению судебной коллегии, Прокуратура вообще не должна была вмешиваться в деятельность властей подобным образом: подавать иск в защиту прав автомобилистов. Или, как говорят юристы, отстаивать интересы неопределенного круга лиц. В кассационном определении есть даже подсказка - как людям решить свои проблемы самостоятельно.
"Помимо того, что прокурор не в праве обращаться с таким заявлением в суд, указано, что население может само решать данную проблему путем проведения референдума, или путем использования выборов", - говорит старший помощник прокурора города Советск Александр Таранец.
В Прокуратуре утверждают: решение областного суда противоречит практике Верховного. В 2008 году тот встал на сторону прокурора одного из районов Новосибирской области, который точно также, с помощью иска, пытался заставить местную администрацию отремонтировать дороги. В Калининградский областной суд уже готовят надзорное представление. Пять улиц Советска по-прежнему остаются опасными для движения.