В Еврейской автономной области местные власти, чтобы пополнить бюджет, продали с аукциона КПП
Оригинальный способ пополнения бюджета нашли власти одного из районов Еврейской автономной области. Там выставили на продажу действующий контрольно-пропускной пункт государственной границы. По документам КПП принадлежал муниципалитету и приносил только убытки. В итоге несколько зданий ушли с молотка за десятки миллионов рублей. Однако в сделку вмешалась Прокуратура.
Государственная граница проходит по фарватеру Амура. На другой стороне - уже Китай. У российского берега швартуются пассажирские и грузовые суда. А буквально в 150 метрах от реки - контрольно-пропускной пункт. Именно его двухэтажное здание местная администрация и выставила на аукцион. На торговой площадке оказались также еще несколько строений на территории пункта пропуска Пашково. Общая площадь всего комплекса 750 квадратов.
Аукцион прошел летом, и за 53 миллиона все здания ушли с молотка. Они принадлежат муниципальным властям, но последние несколько лет приносят только убытки. Чтобы залатать дыру в бюджете, депутаты Облученского района и решили выставить КПП на продажу. О том, что здесь работают пограничники и таможня, власти, конечно, знают. Однако заверяют, никаких обязательств перед этими ведомствами у района нет. "Ни одна федеральная структура не обращалась в администрацию района по использованию этих зданий и сооружений, в том числе и этого двухэтажного. О наложении каких-то ограничений, чтобы, например, в случае продажи только им сдавать - ничего этого не было", - говорит глава облученского муниципального района Еврейской автономной области Виктор Орел.
Продажей комплекса на приграничной территории заинтересовалась Прокуратура области. В результате проверки выяснилось: в документах не был прописан пункт об особом статусе сооружений. А значит, аукцион проведен незаконно. Прокуратура направила иск в арбитражный суд.
"Сама процедура проведения аукциона не предполагает установления ограничений, либо обременений на это имущество. В связи с чем новый владелец этого имущества не обязан исполнять какие-либо условия, связанные с осуществлением этой деятельности", - говорит старший помощник прокурора Еврейской автономной области Снежана Хлыбова.
Получается, что новый хозяин может здания продать или сдать в аренду. Или потребовать у таможенников и пограничников освободить помещения. А там, где проходит паспортный контроль и досмотр открыть, например, магазин, кафе или ночной клуб.
"Лишились бы пункта пропуска через государственную границу, а здесь и экономические аспекты, и политические, и военные. Собственник распорядился бы по своему разумению, как заблагорассудится, а это же все-таки международные договоренности, а они превалируют над внутренним законодательством", - говорит руководитель дальневосточного территориального управления Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Виктор Елютин.
В российско-китайских соглашениях четко прописано, что комплекс должен использоваться только как пункт пропуска через госграницу. Новый владелец заверяет: все останется, как и было. Никаких кафе, клубов и уж тем более, китайской военной базы.
В продаже КПП соседям фирму уже поспешили обвинить местные газеты. Здесь компания занимается хозяйственной деятельностью по договору с администрацией района. После аукциона работала бы также, только уже на правах собственника.
"Да ни о каких китайцах речи нет. Китайцы здесь перелопачивают свой пиломатериал и отправляют его и все. Вот вся работа, которая делается китайцами. Остальная - нашими рабочими: и погрузка, и выгрузка, и уборка, и содержание зданий. Это лежит на нашей фирме", - сказал генеральный директор туристической компании Алексей Чуракин.
На постройки в пункте пропуска Пашково наложен арест. Арбитражный суд удовлетворил иск прокуратуры и запретил регистрацию права собственности. Районные власти вместе с фирмой, выигравшей аукцион, готовятся оспаривать это решение.