Президент требует ускорить работу над новым законом о правоохранительных органах
Президент Медведев считает, что подготовку новой редакции Закона о милиции надо ускорить. Об этом шла речь на специальном заседании, где обсуждались поправки в этот Закон. По словам главы государства, документ должен быть абсолютно современным, определяющим правовой статус российской милиции. А главным критерием оценки эффективности работы сотрудников Министерства внутренних дел должно стать общественное мнение.
Правовой статус милиционера должен соответствовать реалиям сегодняшнего дня, отметил Президент, открывая совещание о концепции нового Закона о милиции. О необходимости реформирования МВД Дмитрий Медведев заявил еще на итоговой коллегии ведомства в феврале 2010 года — тогда Президент определил и основные параметры реформы: к 2012 году численность сотрудников МВД будет сокращена на 20%. Почти в 2 раза сократиться центральный аппарат ведомства.
Новый закон нужен не только самой милиции, но и всему обществу — требования и действия милиционеров должны быть ясными и понятными каждому гражданину. А сам гражданин должен быть уверен в своей защищенности. Основным критерием деятельности милиции должна стать ее оценка со стороны общества.
Дмитрий Медведев: "Важно уточнить милицейские полномочия, сократив в Законе те приемы, которые использовались традиционно, то есть значительное число так называемых отсылочных норм. Закон должен иметь прямое действие. Он должен соответствовать критериям определенности, ясности. Он не должен быть двусмысленным. И нужно исчерпывающим образом определить компетенцию сотрудника милиции. Его права и обязанности должны быть максимально конкретными. Нормы, которые не имеют четкого юридического содержания, но дают возможность сотрудникам МВД произвольно ограничивать права граждан и организаций, должны быть исключены из закона".
В новом Законе о милиции должны быть предусмотрены и новые, более жесткие требования к моральным и профессиональным качествам милиционеров.
Дмитрий Медведев: "Сотрудники милиции должны быть грамотными людьми. У них должна быть высокая правовая грамотность. Поэтому их знания нужно будет периодически проверять на предмет соответствия деятельности – знание Конституции, других законов, включая, естественно, уголовные, уголовно-процессуальные, но не ограничиваясь этим".
Над концепцией нового Закона о милиции сейчас работает специальная комиссия из юристов, экспертов и общественных деятелей. Обсуждение закона должно быть максимально открытым, подчеркнул Президент. Текст законопроекта будет размещен в Интернете на одном из информационных порталов. Особое внимание – борьбе с коррупцией в милицейских рядах.
Дмитрий Медведев: "В документе, который мы с вами разрабатываем, должна быть усилена антикоррупционная направленность. Здесь есть чем заниматься. Следует также предусмотреть исчерпывающий перечень запретов и ограничений. Он должен основываться на установленных уже ограничениях и запретах для государственных гражданских служащих и, естественно, учитывать специфику милицейской деятельности, то есть правоохранительной службы".
Отдельная тема – социальная защита сотрудников милиции. Президент не исключил, что для этого, возможно, потребуется разработка и принятие отдельного закона.
Поучаствовать в разработке нового Закона о милиции может каждый через Интернет: на официальном сайте МВД есть специальный раздел, где любой желающий может оставить свои пожелания и предложения. В ведомстве обещают, что ни одно обращение не останется без внимания.