Премьер В.Путин выступает в Госдуме РФ с отчетом о работе правительства за 2009 год
В Государственной Думе началось выступление премьер-министра РФ Владимира Путина с отчетом о работе правительства России за 2009 год.
Ежегодные доклады главы кабинета министров о деятельности правительства предусмотрены поправкой к Конституции, вступившей в силу несколько месяцев назад.
"Сегодня мы с вами закладываем новую традицию - ежегодный отчет правительства перед парламентом России, - заявил Владимир Путин. - И считаю, что это еще один шаг в развитии нашей политической системы. И хотел бы сразу сказать - правительство заинтересовано в том, чтобы его работа получила оценку законодателей, парламентских партий, представляющих интересы подавляющего большинства граждан России".
Премьер-министр подчеркнул, что ситуация в российской экономике принципиально не отличается от мировой, где наблюдаются безработица и сокращается ВВП. "Да, где-то наши дела идут лучше, а где-то - хуже. Но в целом, ситуация в российской экономике принципиально не отличается от мировых тенденций", - сказал В.Путин.
Он отметил, что, по оценкам экспертов, в этом году глобальная экономика впервые со времен Второй Мировой войны продемонстрирует отрицательные темпы роста.
"В четвертом квартале прошлого года ВВП США сократился более чем на 6% в годовом исчислении, Японии - на 12%, Германии - на 8,2%. Безработица практически везде подбирается к отметке 8%, уже зашкаливает за 8% в еврозоне, в США - уже 8,5%. Глубочайший спад переживают практически все отрасли мировой экономики", - сообщил глава правительства.
Владимир Путин заявил, что российские рыночные и социальные институты, несмотря на их несовершенство, выдержали кризис. "Да, и сегодня к качеству наших рыночных и социальных институтов можно и нужно предъявлять справедливые претензии. Но, что несомненно показал кризис, - это то, что они все-таки работают, проявляют устойчивость и способность противостоять разрушительным тенденциям", - сказал премьер-министр.
"Именно это обстоятельство, наряду с уверенностью в своих силах, позволяет нам рассчитывать на успех. Причем, даже в большей степени, чем на накопленные финансовые резервы", - считает глава российского кабинета министров.
Владимир Путин сообщил, что несмотря на снижение темпов в четвертом квартале, ВВП страны вырос в 2008 году на 5,6%. "Рост промышленного производства составил 2,1%, - сказал он. - Более чем 10-процентный прирост продемонстрирован в сельском хозяйстве. Инвестиции выросли на 9,8%, а производительность труда - почти на 5%. В прошлом году на 10,3% увеличилась реальная заработная плата, почти в два раза повышен минимальный размер оплаты труда".
По словам главы правительства России, было построено 64 млн. квадратных метров жилья - "это лучший результат за всю историю новой России".
"Как показывают встречи в регионах, хороший отклик встретили программы Фонда реформирования ЖКХ по расселению аварийного и ветхого жилья и ремонту многоквартирных домов. Благодаря им более 120 тысяч человек уже получили или получат в самом ближайшем будущем новые квартиры. "В целом, улучшатся условия жизни семи миллионов граждан России", - подчеркнул премьер.
Финансирование государством строительства и различных жилищных программ в 2009 году составит 440 миллиардов рублей - треть общего объема рынка, заявил Владимир Путин.
"В 2009 году за счет федеральных и региональных бюджетов, средств Фонда ЖКХ, Агентства по ипотечному кредитованию на стимулирование строительства и другие жилищные программы будет израсходована беспрецедентная сумма - 440 миллиардов рублей (в 2008 году было 249 миллиардов рублей)... Почти в два раза больше, чем год назад. Эти деньги эквивалентны стоимости, хочу это подчеркнуть, стоимости одной трети всего жилищного рынка страны", - сказал глава правительства.
Отдельно премьер-министр остановился на вопросах оплаты труда и обеспечения жильем военнослужащих.
Владимир Путин, премьер-министр РФ: "Считаю, что к 2012 году на новую систему денежного довольствия должны быть переведены все военнослужащие Вооруженных сил. Взводный будет получать где-то 50 тысяч".
Глава правительства пояснил, что правительство планирует "существенно увеличить денежное довольствие тех, кто вносит наибольший вклад в укрепление национальной безопасности, стоят на боевых постах, на особо опасных и важных направлениях".
Владимир Путин отметил, что речь идет, в том числе, о войсках ПВО, РВСН, флоте, космических войсках. "На ближайшие три года на это предусмотрено более 100 млрд руб", - заявил премьер-министр.
По словам премьер-министра, власти продолжат работу по решению жилищных проблем военнослужащих. "В прошлом году для них было построено или приобретено более 22 тысяч квартир. План на текущий год - 45 тысяч квартир, увеличение более чем в два раза. Это означает, что уже в конце следующего, 2010 года военнослужащие Минобороны и граждане, уволенные с военной службы, будут полностью обеспечены постоянным жильем... А к концу 2012 года будет сформирован служебный фонд Вооруженных сил", - заявил Владимир Путин.
"По другим силовым ведомствам эти задачи будут выполнены, соответственно, в 2011 и 2013 годах", - добавил глава правительства.
Коллапса банковской системы, заявил премьер-министр, благодаря действиям правительства удалось избежать.
"Угроза развала банковской системы отступила, а она была вполне реальной, стояла буквально на пороге", - сказал Владимир Путин.
Премьер-министр констатировал, что государство, поддержав банки, выполнило сразу две задачи: сохранило сбережения граждан и не допустило паралича расчетов между предприятиями.
По его словам, банки, получившие господдержку, за пять кризисных месяцев смогли более чем на 15% увеличить объем кредитования реального сектора, дополнительно выдав кредитов более чем на 1 триллион рублей.
Другие банки, которые не получили поддержки от правительства, смогли увеличить объем кредитования на 7%. "В среднем получается 9% прироста кредитов", - сказал глава правительства.
"Государство никому ничего не подарило", - подчеркнул премьер, отметив что в течение года объемы кредитования в РФ не сокращались, а увеличивались.
Одним из главных экономических достижений правительства в этом году Владимир Путин назвал предотвращение неуправляемой девальвации рубля. Председатель правительства сообщил, что "неизбежное снижение курса национальной валюты было плавным", что позволило гражданам и производителям приспособиться к более сложным экономическим условиям.
По словам премьера, нынешний курс национальной валюты повышает конкурентоспособность российских производителей на внешнем и внутреннем рынках.
После окончания выступления Владимира Путина депутаты Госдумы приступят к обсуждению изменений в бюджет на 2009 год. В этом году правительство временно отказывается от трехлетнего планирования.
Бюджет-2009 будет с дефицитом в три триллиона рублей, который будет покрыт за счет средств Резервного фонда, поэтому финансирование основных программ гарантировано.
Несмотря на серьезный дефицит, расходы планируется увеличить на 667 миллиардов рублей.