На Мюнхенской конференции по безопасности обсудили ситуацию в Сирии и кризис с беженцами в Европе
Мюнхен на эти выходные стал поставщиком самых больших политических новостей для всего мира. Ведь именно Мюнхенская конференция по безопасности – традиционно, та самая нейтральная полоса, где собираются политики со всего мира, чтобы в публичной дискуссии донести свою позицию и чтобы заполучить новых союзников. Никаких итоговых заявлений не принимают, но такая острая дискуссия помогает максимально понять и оценить расклады сил и их перспективы.
Главных тем было две: Сирия и мигранты. Понятно, что вытекают они одна из другой, и понятно, что обе проблемы настолько остры, что решение не терпит отлагательств. И тут началась настоящая пикировка. С одной стороны, Россия предложила вполне рациональное - с 1 марта огонь в Сирии прекратить всем сторонам. С другой, Запад сразу же выдвинул встречное предложение - а давайте прекратим немедленно. И, как в дурной шутке, встречный план - это то, что сделать практически невозможно. Ведь прекращение огня должны исполнять все стороны, а как это сделать, если сирийская оппозиция только что в Женеве не смогла даже единую делегацию сформировать, ее даже за один стол переговоров не смогли усадить. Именно из-за радикальных оппозиционеров сами переговоры заморозили на три недели, а тут - мгновенное прекращение огня.
Потом следующее предложение: Москва готова сотрудничать с Советом НАТО ради победы над кризисами. И снова НАТО заверяет, что на уровне послов готовы, при этом Россию объявляют главным дестабилизирующим фактором в Европе и врагом. На что глава российской делегации в Мюнхене премьер Медведев ответил просто - вы в каком году живете? В 2016-м или в 1962-м?
52-я Международная конференция по безопасности. Основные темы — борьба с терроризмом, миграционный кризис в Европе, конфликт в Сирийской Арабской республике. Война — на грани перемирия. В преддверии конференции прошла встреча Международной группы по поддержке Сирии, после чего, кажется, впервые за пять лет конфликта заговорили о прекращении боевых действий.
"Главная задача - чтобы перемирие состоялось с согласия правительства и оппозиции. Об этом прямо записано, что перемирие не может начаться немедленно, оно начнется через неделю, если и правительство, и оппозиция необходимые меры проработают. Да, придется, наверное, оказывать влияние на сирийские стороны, и надеюсь, такое влияние будет оказано всеми", - отметил Сергей Лавров.
Пусть и с осторожностью, пусть с оговоркой – "возможное", но — перемирие. Правда это явно устраивает не всех. Турецкий премьер заявил, что страна готова начать военную операцию против сирийских курдов, которые контролируют северные районы Сирии. Курдов, чьи подразделения борются с террористами, поддерживают Соединенные Штаты. Однако другой член НАТО, Турция, спустя сутки после результативных переговоров наносит артиллерийский удар по позициям курдов в провинции Алеппо. И теперь возможное перемирие, кажется, на гране войны. Только уже куда большей.
На конференции по безопасности о переговорах по сирийской проблематике говорили и во время выступлений, и в кулуарах. Ведь только остановив гражданскую войну в Сирии, можно победить так называемое "Исламское государство" — террористическую организацию, запрещенную как в России, так и в других странах. Позицию Москвы на форуме изложил премьер-министр России Дмитрий Медведев. Он призвал Запад отказаться от доктрины сдерживания в отношении России и объединить усилия.
"Терроризм - проблема цивилизационная: или мы, или они, это пора всем осознать. Без всяких нюансов и полутонов, без всякого оправдания их действий, без деления на своих и чужих, на крайних и якобы умеренных. Неужели нам нужна еще одна третья мировая встряска, чтобы понять, насколько сейчас необходимо сотрудничество, а не конфронтация. Даже наши недоброжелатели признают, что, при всех разногласиях, антитеррористическое уравнение без России не решается", - сказал глава российского правительства.
Россия, как и прежде, готова к диалогу и к совместной работе. С тем, что без Москвы сирийский конфликт не разрешить, никто сегодня уже и не спорит.
"У меня нет сомнения, что совместные усилия и мощь стран, вовлеченных в борьбу с ИГИЛ, включая Россию, в итоге приведут к концу мечте ИГИЛ о халифате. Мы победим ИГИЛ, но победить идеологию экстремизма не так просто", - отметил глава МИД Великобритании Филип Хаммонд.
В свою очередь, Джон Керри обещал усилить сотрудничество с Москвой в военной сфере. Правда, пока все это слова. И произнесены они уже после того, как страшный джинн был выпущен из бутылки.
Вслед за Ираком, Египтом, Тунисом, Ливией в попытке свергнуть главу очередного неугодного правительства Соединенные Штаты и их союзники в Сирии готовы были поддерживать, кажется, кого угодно - от сомнительных группировок до откровенно экстремистских. И словом и делом. Каждого, кто готов был воевать против правительственных войск Башара Асада. Деньги, вооружение. Так появились десятки, а потом и сотни различных террористических группировок, больших и маленьких, в конечном итоге, объединившихся под единым черным знаменем.
Слушая то, о чем говорили в Мюнхене, многие вспоминали то, что уже прозвучало здесь же 9 лет назад. Владимир Путин еще тогда, до всех этих страшных событий, в 2007 году в знаменитой "Мюнхенской речи" предостерегал: внешняя политика западных стран во главе с США будет иметь тяжелые последствия.
"В международных делах все чаще встречается стремление решить тот или иной вопрос, исходя из так называемой политической целесообразности, основанной на текущей политической конъюнктуре. И это, конечно, крайне опасно. И ведет к тому, что никто уже не чувствует себя в безопасности. Я хочу это подчеркнуть – никто не чувствует себя в безопасности! Потому что никто не может спрятаться за международным правом, как за каменной стеной. Такая политика является, конечно, катализатором гонки вооружений. Доминирование фактора силы неизбежно подпитывает тягу ряда стран к обладанию оружием массового уничтожения. Больше того, появились принципиально новые угрозы, которые и раньше были известны, но сегодня приобретают глобальный характер, такие, как терроризм. Убежден, мы подошли к тому рубежному моменту, когда должны серьезно задуматься над всей архитектурой глобальной безопасности", - сказал тогда российский Президент.
Архитектуру глобальной безопасности пересматривать на Западе тогда не стали. Да и сейчас учитывают неохотно, лишь в критические моменты. Даже общая для всех угроза международного терроризма - вместо сближения с Россией и объединения усилий США идут на провокации, продолжая расширять военное присутствие НАТО в Восточной Европе.
"Остается недружественной и закрытой, по нашей оценке, политическая линия НАТО в отношении России. Можно сказать и резче. Мы скатились до времен новой "холодной войны". Чуть ли не ежедневно нас объявляют самой страшной угрозой то для НАТО в целом, то отдельно Европы, то для Америки других стран. Снимают пугающие фильмы, в которых русские начинают ядерную войну. Я иногда думаю, мы в 2016 или в 1962?" – сказал в своем выступлении Дмитрий Медведев.
Вот и конференция по безопасности, точнее, панельная дискуссия должна была превратиться, по сути, в заседание "антироссийского клуба по штамповке санкций". В составе - все те же. Президент Литвы, президент Польши, президент Украины. В этом году на конференции по безопасности конфликт на Украине — уже далеко не главный. Поэтому Петр Порошенко старался, как мог, и даже вспотел, агитируя европейцев сохранить санкции против Москвы. В итоге пришлось отвечать на вопросы о коррупции. Госсекретарь США, как водится, грозил Москве новыми санкциями, но чуть ли не впервые так публично и явно дал понять Киеву: время авансов закончилось.
"У Украины есть обязательства по "Минску-2". Важно, чтобы Киев выполнил свою часть договоренностей. Ни народ Украины, ни их партнеры в международном сообществе не считают, что на Украине было сделано достаточно", - отметил Джон Керри.
В итоге "антироссийского клуба" в Мюнхене не получилось. На встрече с Дмитрием Медведевым премьер Франции заговорил, ни много ни мало, о "новом импульсе в экономических отношениях", а глава Восточного комитета немецкой экономики Вольфганг Бюхеле на российско-немецком деловом завтраке упомянул о снятии санкций.
"Снятие санкций связано с выполнением Минских соглашений. Однако в настоящее время мы наблюдаем, что Украина не выполняет свои обязательства по этим соглашениям. И поэтому мы надеемся, что, по меньшей мере, начиная с лета, нам можно будет начать процесс снятия санкций", - сказал он.
Европейские страны, конечно, и сегодня идут на поводу у Вашингтона, но и здесь терпению приходит конец — окончательно ссориться с Россией никто не собирается. Концепции однополярного мира, когда интересы стран вращаются в ореоле одного государства, не может работать. И об этом тоже говорил Владимир Путин в 2007 году. То, что сегодня происходит — попытка США удержать все в своих руках, никого не слушая — только увеличивает количество очагов напряженности.
"Считаю, что для современного мира однополярная модель не только неприемлема, но и вообще невозможна. И не только потому, что при единоличном лидерстве в современном – именно в современном – мире не будет хватать ни военно-политических, ни экономических ресурсов. Но что еще важнее: сама модель является неработающей, так как в ее основе нет и не может быть морально-нравственной базы современной цивилизации. Односторонние, часто нелегитимные действия не решили ни одной проблемы. Более того, они стали генератором новых человеческих трагедий и очагов напряженности", - говорил Владимир Путин, выступая в Мюнхене в 2007 году.
Баланс и противовесы — от этого во многом и зависит глобальная безопасность. Так, в 2013 году США готовы были объявить о начале воздушной операции в Сирии против правительственных войск Башара Асада под предлогом того, что они якобы применяли химическое оружие. Вашингтон поддержали одиннадцать стран "большой двадцатки" в обход Совета Безопасности ООН, нарушив все международные нормы. Тогда Россия сумела остановить раскручивающийся маховик и избежать кровопролития. Состоялись сложные переговоры. Сирийские власти согласились на уничтожение своего арсенал химического оружия, чтобы у Запада не было даже предлога. Тогда все снова заговорили о том, что мир перестал быть однополярным.
Вслед за успехами российской дипломатии - успехи российской авиации в борьбе с международным терроризмом. Известный своим отношением к России республиканец, сенатор Маккейн, накануне на Мюнхенской конференции после нежелания европейских стран идти на поводу и усиливать санкции не скрывал своего раздражения.
"Конечно, глядя на то, как Владимир Путин уничтожает умеренную оппозицию в Сирии, логично говорить об ожесточении санкций. Но наши европейские друзья с этим не согласны. Их, видимо, устраивает то, как Путин разделяет Украину. Так что имеем, что имеем", - сказал он.
Конечно, американским политикам, привыкшим мыслить категориями однополярного мира - трудно смириться, что все изменилось. Отстаивая свою бескомпромиссность, они, кажется, готовы во внешней политике зайти далеко, словно не желая видеть, что там, за опасной чертой.
"Хочу привести слова Джона Кеннеди: "Внутренняя политика может всего лишь провалить выборы. Внешняя политика может всех нас убить". Тогда, в 60-е годы, на пороге ядерного апокалипсиса, две противоборствующие стороны вовремя смогли понять, что никакое противостояние политических систем, государств не стоит жизни людей. Я верю, что сегодня мы все и мудрее, и опытнее, и ответственнее, и не разделяют нас такие идеологические фантомы и стереотипы. А те вызовы, которые угрожают всем нам, будут основой не для конфликтов, а для нашего объединения, для справедливого и равноправного объединения, которое обеспечит нам спокойную жизнь", - сказал Дмитрий Медведев, выступая на Мюнхенской конференции.
В Евросоюзе уже, кажется, начали понимать, что главное — спокойствие. И не только в Европе. Наблюдать за полыхающими странами со стороны не получилось. Хлынувший поток беженцев из Африки и Ближнего Востока, а вместе с ними и экстремистов. Страшные теракты в Европе. Миграционный кризис, который поставил под вопрос само существование Шенгенской зоны. Но люди бегут не только от пожара войны, но и от послевоенного пепла — разрухи и нищеты. После свержения правителей на Ближнем Востоке и в Африке путем войн и революций одна страна за другой погружались в экономическую пропасть. Девять лет назад, говоря о глобальной безопасности, Владимир Путин прямо и откровенно указывал на проблемы и на то, что будет, если их не решить.
"Что здесь происходит на самом деле? С одной стороны, на программы помощи беднейшим странам выделяются финансовые ресурсы, и подчас немаленькие финансовые ресурсы. Но по-честному, и об этом здесь многие тоже знают, зачастую под "освоение" компаниями самих же стран-доноров. Но в тоже время, с другой стороны, в развитых странах сохраняются субсидии в сельском хозяйстве, ограничивается для других доступ к высоким технологиям. И давайте называть вещи своими именами: получается, что одной рукой раздается "благотворительная помощь", а другой – не только консервируется экономическая отсталость, а еще и собирается прибыль. Возникающее социальное напряжение в таких депрессивных регионах неизбежно выливается в рост радикализма, экстремизма, подпитывает терроризм и локальные конфликты. А если все это вдобавок происходит, скажем, на Ближнем Востоке в условиях обостренного восприятия внешнего мира как несправедливого, то возникает риск для глобальной дестабилизации", - говорил российский Президент в 2007 году.
Мюнхенскую речь Владимира Путина еще тогда, в 2007 году, назвали исторической. Одни увидели в ней брошенную Западу перчатку и даже называли провокационной. Другие, и их было меньше, говорили: с Москвой необходимо налаживать контакты, вести переговоры. Но, кажется, главного тогда не услышали или же предпочли не слышать, и не менять архитектуру глобальной безопасности. И вот, спустя девять лет, открывая Мюнхенскую конференцию, ее председатель Вольфганг Ишингер в самом начале, словно задавая тон всему мероприятию, произнес: "Мировой порядок находится в самом драматическом положении со времен Второй Мировой войны".