Договорённости об интеграции Украины с ЕС поставила под удар поправка, тайно внесённая в бюджет

Тема евроинтеграции неизбежно всплывёт и в Киеве сразу после праздников, когда к работе приступит Верховная Рада. И это скандал. Дело в поправке в бюджет, которую внесли тайно, хотя она касается борьбы с коррупцией, то есть того, чего от украинских властей пока безуспешно добивается Евросоюз.

Депутат Виктор Чумак, перечитывая уже принятый бюджет, вдруг обнаружил поправку, которой раньше не было и которая на год отложила запуск системы электронного декларирования доходов и расходов украинских чиновников.

"По факту, новые декларации в электронном виде можно будет подавать только с 2017 года. Наверное, кто-то просто очень не хочет декларировать. Может, кто-то к этому не готов, не перевел все на своих братьев, сестер, детей, не знаю, еще кого-нибудь?" - говорит депутат Верховной Рады Виктор Чумак.

Накануне Чумак на своей странице в соцсети написал, что автором тайно внесенной поправки может быть его коллега — депутат и бывший бизнесмен Андрей Деркач. Якобы, это ему невыгодно раскрывать информацию о доходах. Состояние Деркача пять лет назад оценивалось в 160 миллионов долларов. По украинским законам, он должен был отказаться от бизнеса и жить на депутатскую зарплату. Впрочем, не факт, что именно Деркачу есть, что скрывать от общественности. Депутат входит в парламентскую группу, которая всегда голосует в унисон с правительственной коалицией. И эксперты не исключают, решение Деркач принимал не сам. Слишком многие чиновники украинского госаппарата хотели бы сохранить свои доходы и расходы в тайне.

"Любой гражданин, в любой момент может иметь доступ к этой декларации, это в этой же части, все вскроется, незаконные накопления, богатства депутатов, олигархов. Это имущество нельзя законно заработать, находясь 20 лет на госдолжности, имея маленькую государственную зарплату", - отмечает политолог Руслан Бортник.

Загадкой остается и вопрос, когда именно спорную поправку внесли: до принятия бюджета или уже после.

Впрочем, если вспомнить, как документ принимали, становится ясно: депутаты могли в прямом смысле проспать скандальную поправку. Проект бюджета внесли в Раду с опозданием на три месяца. Из-за этого основная смета страны принимается пакетом, без возможности обсуждать отдельные статьи.

Текст бюджета народные избранники получили только под утро, и то не все. Спящих депутатов будили более стойкие коллеги, чтобы те могли нажать на кнопки. И через час большинством голосов финансовый документ утвердили. Другого выхода не было. Ведь Международный валютный фонд поставил Украине жесткое условие: не будет бюджета, не будет и кредитов в новом году.

"У нас все, за что ни голосуют, проходит в разрез с какими бы то ни было законами, регламентом, и так далее. Когда депутат голосует за кота в мешке, когда ему вот так показывают, как Яценюк в прошлом году просто показывал бумажки и говорил: вот бюджет, голосуйте за него, когда не выдают на руки, не дают возможности в соответствии с регламентом ознакомиться, внести поправки, обработать, мы всегда будем иметь вот такие процессы", - отмечает депутат Верховной Рады Сергей Евтушок.

Теперь в эфире главных украинских телеканалов депутаты Верховной Рады дружно оправдываются за то, чего они якобы не принимали. Ведь эта поправка может перечеркнуть все евроукраинские договоренности.

На электронном декларировании доходов и расходов украинских чиновников настаивает ЕС. И без этого пункта в бюджете отмену виз с Украиной обсуждать отказывается. Впрочем, раскрытие информации — только одно из требований Евросоюза к Украине. Главное, по-прежнему, - борьба с коррупцией. Так, в новый бюджет должны были заложить средства на создание антикоррупционной прокуратуры. Однако внести эту строку расходов в проект документа сначала забыли. И спохватились только после скандала в прессе. 

"На Украине за последние полтора года идет фасадная борьба с коррупцией, именно фасадная. Большое количество чиновников и политиков покровительствует частным видам бизнеса — это такая теневая коррупция. Они могут не брать взяток, но некоторым видам бизнеса давать совершено тепличные условия", - поясняет политолог Алексей Якубин.

Новость о том, что на Украине законы принимают в обход их рекомендаций, до чиновников Евросоюза уже дошла. Пока ситуацию там комментируют осторожно, но дают понять, изменять договоренности не намерены.

От украинской стороны официальных разъяснений еврочиновники до сих пор не получили. Переписывать уже принятый бюджет 2016 года депутаты собираются на ближайших заседаниях, то есть не раньше конца января, когда у Верховной Рады закончатся каникулы. Но политологи уверены, даже, если поправку отменят, удар по репутации украинских властей нанесен серьезный.