За переговорами «нормандской четверки» журналисты наблюдали издалека, пытаясь трактовать язык жестов
"Нормандская четверка" собралась в Париже на высшем уровне в неформальной обстановке - на веранде Елисейского дворца за деревянным круглым столом - обсудить мирный процесс на Украине. Со времени последней встречи, вылившейся в ночное бдение в Минске, прошло почти 8 месяцев, а отчитаться можно пока о том, что мирный процесс идет, но не так, как прописано в протоколах, договоренности выполняются, но настолько формально, что перемирие иначе как хрупким до сих пор не называют. И до сих пор ни обещанного особого статуса Донбасса, ни амнистии, ни полного отвода войск нет.
Если бы не несколько секунд видеосъемок переговоров, размещенных на официальной страничке Елисейского дворца, с напряженным лицом украинского президента, а также короткого фрагмента из "Инстаграмма" Франсуа Олланда, где Путин и Порошенко пожимают друг другу руки, журналистам пришлось бы довольствоваться лишь видом золоченых ручек закрытых дверей, съемками строгой охраны и своих же коллег, пытающихся прорваться в зал переговоров.
В отличие от предыдущей встречи в Минске в феврале этого года, никаких утечек о том, что происходит во время переговоров, в Париже не было. Так уж устроен Елисейский дворец. На виду был лишь почетный караул, периодически мелькающие за окнами тени членов делегаций, и автомобили президентов, стоящие во внутреннем дворике. За неимением новостей, в первые часы переговоров журналисты обсуждали, что немецкий канцлер приехала во дворец на французской машине, а украинская пресса, в отличие от переговоров в Минске девятимесячной давности, уже не держалась нарочито особняком.
Когда пошел пятый час переговоров, служащие Елисейского дворца начали готовить зал для пресс-конференций. Стало понятно, что все подходит к концу. Среди журналистов прошел слух, что всех переговорщиков поторапливала Ангела Меркель. Уже на следующее утро она должна была вернуться в Германию, где отмечался День единства. 25-я годовщина возвращения ГДР в состав ФРГ. Параллели с возвращением Крыма в состав России напрашивались сами собой. Вполне вероятно, что это как-то повлияло на Ангелу Меркель, и она впервые на пресс-конференции, подводя итоги переговоров, проговорилась и произнесла то, что в Евросоюзе пытаются не произносить. Крым – это не часть Украины.
"Украина по праву ожидает восстановления своей территориальной целостности. В известной мере это не касается Крыма, но относится к остальной части страны", - заявила Ангела Меркель.
При этом необходимо признать, что за время, прошедшее с момента переговоров "нормандской четверки" в Минске, попыток привязать Крым к урегулированию ситуации на юго-востоке Украины со стороны коллег Ангелы Меркель стало заметно меньше. Во всяком случае, чаще эту тему стараются не развивать. Как поступили западные журналисты, просто не заметив этих слов про Крым на пресс-конференции.
"На самом деле было очевидно, что Крым де-факто признают российским. Так бывало и раньше, так будет и сейчас, я в этом уверен. И потом, конечно, все западные лидеры знают подоплеку вопроса", - говорит политолог Сергей Михеев.
После переговоров "четверки" в Париже на пресс-конференцию пришли двое. Об этом договорились изначально. Ангела Меркель и Франсуа Олланд, после того как проводил на крыльце Елисейского дворца Владимира Путина. Примечательно, что местные журналисты, пытаясь докричаться до садящегося в машину президента России, спрашивали его не об итогах переговоров по Украине, а о том, что будет дальше в Сирии. Ведь сирийская тема поднималась на двусторонних встречах Путина и с Олландом, и с Меркель.
Ни Владимир Путин, ни уехавший следом из Елисейского дворца Петр Порошенко ничего не стали комментировать по горячим следам. Каждый - по своим причинам.
"Путин, потому что у него позиция достаточно сильная и независимая. О чем ему говорить?! А Порошенко, потому что, наоборот, ему ничего не удалось добиться, и он выглядел, в общем-то, даже внешне, многими наблюдателями это было отмечено, как проигравший, очень был подавленный такой, делал вид, что всё хорошо", - сказал заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова Богдан Безпалько.
Главный же итог переговоров — Минские соглашения должны быть продлены.
"Минские договорённости должны выполняться в определённом порядке. Чтобы следовать тому, о чём договорились в Минске, мы должны переходить от одного этапа к другому постепенно. Возможно, будем работать дольше срока, то есть после 31 декабря 2015 года. Есть процессы, записанные в минских договорённостях, которые требуют больше времени", - отметил Франсуа Олланд.
То, что в Париже на переговорах речь зашла о продлении срока действия минских соглашений на весь 2016 год, говорит о явном изменении позиции Меркель и Олланда, до этого всячески поддерживающих Петра Порошенко.
"В общем-то в ходе своей пресс-конференции Олланд и Меркель отфиксировали российскую позицию, где-то даже солидаризировались с ней. Они заявили, что необходимо выполнять все нормы и все требования минских соглашений в том порядке, в котором они там написаны, а не требовать изменения порядка. Это был явно камень в огород Киева. Фактически Киеву было сказано, что необходимо провести настоящие, а не фейковые изменения в Конституцию, которая предоставит Донбассу особый статус", - сказал политолог Ростислав Ищенко.
Ведь на самом деле до сих пор не внесены изменения в Конституцию об особом статусе для Донбасса, не работает закон об особом порядке местного самоуправления. Ни о какой амнистии речи не ведется. Да и диалога киевских властей с Донецком и Луганском нет. Как и нет ясности с проведением в ЛНР и ДНР местных выборов. Запланированы они уже через две недели. Без участия Украины, которая категорически не желает их проведения.
Был ли найден компромисс в Париже, не понятно. Но Меркель и Олланд попытались донести до Порошенко, что без политических реформ, о которых говорится в минских соглашениях, приостановка боевых действий на юго-востоке Украины, которой так долго добивались, под угрозой.
"Хочу отметить, что сейчас на юго-востоке Украины более спокойно. Это касается военных столкновений. С начала сентября в большинстве мест соблюдается перемирие. Есть надежда на продолжение процесса реализации минских соглашений. Представители Донецка и Луганска должны согласовать выборы с украинской стороной", - подчеркнула Ангела Меркель.
В российской делегации подтвердили, что вести речь о выборах в отрыве от других пунктов минских договоренностей таких, как политическая реформа или амнистия, вряд ли приходится. При этом, по словам пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, сроки проведения выборов в Донецке и Луганске будут зависеть от решения самих представителей республик.
"Безусловно, президент Путин не мог брать на себя каких-то обязательств, тем более не мог соглашаться с какими-то параметрами. Единственное, что президент пообещал, что в течение буквально нескольких дней он даст поручение проговорить эти вопросы с официальными представителями ДНР и ЛНР", - сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Что в ответ пообещал сделать Порошенко, при отлете из Парижа сказавший, что "война продолжается", пока не понятно. Будут ли внесены изменения в украинскую Конституцию, где реально будет прописан особый статус Донбасса, и не завершится ли все очередной имитацией Украиной выполнения минских соглашений, сказать, пожалуй, не может даже сам украинский президент. Впервые после предыдущих встреч в таком же формате, не получивший стопроцентной поддержки ни от Олланда, ни от Меркель.