По мнению Президента, подходы к подбору госслужащих в России должны быть изменены
Подходы к подбору госслужащих в России должны быть изменены. Об этом говорилось сегодня на встрече президента Дмитрия Медведева с членами "открытого правительства". Она состоялась в инновационном центре "Сколково". Критерии оценки эффективности и честности чиновников, по словам Медведева, должны быть на первом плане. Конкурсный отбор, тесты на профпригодность - кандидат на государственную должность обязан доказать, что его цель помогать обществу.
Кадровый голод - одна из главных проблем государства. Молодые профессионалы, уже нагулявшие аппетит для карьерного роста, не спешат на государственную службу. Дмитрий Медведев делился собственными наблюдениями:
"Да, есть молодые, есть современные люди, но, например, без опыта. Есть люди проверенные, хорошо себя зарекомендовавшие, но, что называется, уже "сбитые лётчики", которым, в общем, пора другими делами заниматься. Ни нормальных социальных лифтов, ни нормальной системы отбора у нас до сих пор действительно не создано".
Эту тему не случайно обсуждали в Сколково, призванном стать российским аналогом "Кремниевой долины" и одним из центров инноваций и высоких технологий. Здесь кадровый ресурс не только для бизнеса, но и для госслужбы. Она должна стать престижной и открытой для общества.
"Вот я вчера подготовил и, по сути, внес уже для рассмотрения закон о декларировании расходов государственными служащими и лицами, замещающими государственные должности. Посмотрел уже какая им выдается интерпретация. Просто был удивлен. Раскрыл сегодня газету. В "Ведомостях" было написано, что вся информация на тему расходов государственных служащих, приобретения ими соответствующих видов имущества, она будет идти с грифом "секретно". Абсолютное передергивание смысла закона", - заявил Президент.
Никакого грифа "секретно" на сведениях о расходах и имуществе чиновников не будет, подчеркнул Медведев. Открытой была и дискуссия на площадке "открытого правительства".
"Никакой эффективный чиновник не может существовать в вакууме или в закрытом пространстве. Эти чиновники откуда-то должны браться и куда-то должны уходить. Чиновник должен быть эффективен, он должен быть открыт, он должен быть ориентирован на антикоррупционность, он должен понимать, что он защищает и обслуживает граждан. На этом должна строиться его работа", - сказал руководитель проекта "Кадровый резерв" Юрий Котлер.
Для этого нужны стимулы, прежде всего, материальные. Единый табель о рангах с прозрачной зарплатой. Она должна отвечать стандартам рынка, а премия чиновника зависеть от результатов его работы, предлагали эксперты.
"Монетизировать все льготы и надбавки, то есть перевести их в деньги. Квартиры не дарить. Это очень дорого получается. Нужно платить по рынку. Для управленцев, лиц принимающих решения, готовящих решения это будет означать так или иначе существенное повышение в среднем по стране. Но иначе мы не получаем конкуренцию. А если мы не получаем конкуренцию, природа не терпит пустоты. Мы получаем, извиняюсь, отрицательный отбор", - сказал предприниматель Сергей Воробьев.
Президент согласен с монетизацией льгот чиновников, но предлагает делать это постепенно. Конкуренция против коррупции. На должности замминистров, глав федеральных агентств и служб, уверен Медведев, вполне возможно нанимать по конкурсу: "Но я не возражал бы, чтобы, например, в течение нескольких лет все руководители служб и агентств правительственного блока прошли через систему конкурсов. Только нельзя делать это сплошняком. Пятьдесят руководителей назначить по конкурсу невозможно – но пять можно, а потом ещё пять, потом ещё пять. Тем более, как только начнёшь назначать по конкурсу, другие начнут "чесаться".
Конкурсный отбор на государственные должности, профессиональные экзамены и тесты для госслужащих - все это, полагает Медведев, улучшит качество госаппарата. На пользу ему пойдет и постоянная ротация.
"Это сложная тема. Более того, в нашей стране она почти мистическая, потому что никто никуда уходить не хочет. Могу вам абсолютно твёрдо об этом сказать: будь то руководитель небольшого уровня или люди, занимающие очень высокую позицию. Это проблема отчасти ментальная, отчасти, если хотите, проблема решимости руководства. Если руководители такие решения принимают – ротация неизбежна. Она происходила и будет происходить. Но сейчас мы упёрлись. Мы просто обязаны наладить систему полноценной ротации", - заявил Медведев.
С инициативой "открытого правительства" Дмитрий Медведев выступил еще в октябре прошлого года. И вот новый совещательный институт заработал. Прозвучавшие сегодня предложения, дал понять Президент, обязательно учтут при формирования нового кабинета министров.