Чиновников в России обяжут сообщать не только о своих доходах, но и расходах
Новый национальный антикоррупционный план обсуждался сегодня на заседании Совета по противодействию коррупции при Президенте. Ожидается, что проект федерального закона о контроле за крупными расходами государственных служащих в ближайшее время поступит в Госдуму.
Новый национальный антикоррупционный план, который сегодня подписал Президент, предусматривает и новые меры по борьбе с преступлениями в этой сфере. Главное нововведение в том, что наряду с необходимостью декларировать доходы государственные чиновники будут обязаны отчитываться и о своих расходах.
"Цель очевидна соответствующего контроля. И если проверка выявляет, что расходы чиновника по тем сделкам, которые государство потенциально способно проконтролировать, явно превышают его доходы, и соответствующее лицо не может объяснить, откуда получены эти средства, то это может быть основанием как для увольнения такого чиновника с государственной службы, так и основанием для того, чтобы обратить имущество, которое приобретено на неизвестные доходы в собственность государства", - сказал Дмитрий Медведев.
Часто дисбаланс между доходами и расходами госслужащих виден, что называется, невооруженным глазом - вроде бы скромный чиновник со скромной зарплатой, а передвигается на личной иномарке представительского класса и имеет внушительных размеров загородный коттедж. После вступления законопроекта в силу правоохранительные органы будут иметь все основания поинтересоваться у госслужащего источниками такого благополучия. Причем контролю подлежат не только расходы самих чиновников, но и членов их семей.
"В соответствии с положениями этого законопроекта лица, замещающие государственные должности, государственные служащие, муниципальные служащие, а также сотрудники организаций, которые создаются государством, обязаны предоставлять сведения о том, какие средства были потрачены ими, а также членами их семьи, имеются в виду супруги и несовершеннолетние дети, на приобретение определенных видов имущества: недвижимость, ценные бумаги, акции и транспортные средства", - сказал Дмитрий Медведев.
По словам Президента, такие сведения должны предоставляться, если сумма одноразовой сделки, совершенной чиновником или членами его семьи, превышает трехгодовой суммарный доход членов семьи по основному месту службы.
Информация о том, что чиновник живет явно не только на одну зарплату, может быть предоставлена к рассмотрению не только правоохранительными органами, но и политическими партиями, общественными объединениями, средствами массовой информации, то есть речь идет, по сути, о широком общественном контроле. Президент подчеркнул, что такие меры полностью соответствуют международным стандартам борьбы с коррупцией. Медведев так же ответил на вопрос и почему подобные шаги не были предприняты ранее.
"Контроль над источниками средств возможен лишь при наличии базы данных о соответствующем имуществе. Пока такая база не была создана и не было инфраструктуры для того, чтобы выявлять соответствующий дисбаланс между доходами и расходами государственных служащих, принимать закон о контроле над расходами было бессмысленно", - сказал Дмитрий Медведев. По его словам, закон, который невозможно исполнять, не только не способствует правильному законопослушному поведению, но и, наоборот, приводит к еще большему правовому нигилизму. "Сейчас мы уже имеем определенный опыт, база соответствующая создается, сформированы и проверяющие структуры, следовательно, появились предпосылки для перехода к новому этапу", - отметил Президент.
Законопроект поступит в Думу и будет рассмотрен, скорее всего, уже в эту весеннюю сессию. А сейчас по инициативе Президента документ будет вынесен на широкое общественное обсуждение, и для этого будет опубликован в Интернете.