Создание Столичного федерального округа — одно из предложений Президента РФ на форуме в Петербурге
Изменить существующую политическую систему в России призвал с трибуны Петербургского экономического форума Дмитрий Медведев. Выступая на открытии представительного международного мероприятия, Президент много говорил о разных сферах жизни страны, от успехов в которых зависит в конечном счете и экономика. Среди предложений главы государства - создание нового федерального округа, Столичного, и вывод за пределы МКАД федеральных органов государственной власти.
20 лет, прошедшие с момента распада Советского Союза, по словам Дмитрия Медведева, выступающего на открытии Санкт-Петербургского экономического форума, показали, что реформы не прошли даром, и Россия добилась огромного прогресса в своем развитии. Останавливаться, естественно в этом развитии страна не будет, вот почему такое пристальное внимание российские власти уделяют, и по-прежнему будут уделять, модернизации страны.
"Надо признаться прямо, модернизация идет не просто, но мы с самого начала понимали, что так и будет происходить; но ждать, ориентироваться на какие-то другие временные сроки, мы просто не имели права, - заявил Президент. - Этот проект должен быть реализован независимо от того, кто и какие должности займет в нашей стране в ближайшие несколько лет; за это отвечаю я лично как Президент государства и мои коллеги, с которыми мы реализуем программу модернизации".
Теперь важнейшая задача, по словам Медведева, превращение России в ближайшие годы в один из крупнейших и наиболее привлекательных рынков мира. Для чего нашей стране необходимо предлагать мировому бизнес сообществу свои новые возможности. На форуме сегодня присутствуют почти 500 руководителей крупнейших мировых компаний. И все они думают, куда лучше вложить свои деньги. Выберут ли они нашу страну, сказал Дмитрий Медведев, в значительной мере зависит от нас самих. Ведь российской экономике без еще более тесной интеграции в экономику глобальную, будет очень сложно. Но тем не менее вступать во Всемирную Торговую Организацию на невыгодных для нас условиях Россия не будет.
"У бизнесменов есть поговорка: "Рынки так же, как и парашюты, срабатывают только в том случае, если они открыты"; вот и мы без открытой экономики упадем и ударимся очень больно; поэтому мы снизим барьеры для иностранных инвестиций и рассчитываем завершить процесс вступления России в ВТО, а затем - и в Организацию экономического сотрудничества; что касается ВТО, полагаю закончить работу в этом году, если, конечно, опять не начнутся политические игры. Мы давно готовы к вступлению в ВТО больше, чем многие другие страны, и все это прекрасно знают, но из нас пытаются выбить неприлично много уступок. Такой подход неприемлем и на откровенно невыгодные решения Россия не пойдет", - подчеркнул Дмитрий Медведев.
Говоря же о приоритетах развития России в будущем, Президент Медведев заявил, что этап, связанный с усилением роли государства в экономике страны, исчерпан. "Мы не строим государственный капитализм. Да, у нас был этап развития, связанный с усилением роли государства в экономике. Он был, по сути, неизбежен и во многом в определенный период необходим; важно было стабилизировать ситуацию после хаоса 90-х годов и навести элементарный порядок", - сказал глава государства.
Теперь в стране, по словам Дмитрия Медведева, должно доминировать частное предпринимательство. Президент потребовал от правительства скорректировать планы приватизации крупных госкомпаний. Как отметил Дмитрий Медведев, государству не нужны столь большие объемы собственности. "Правительство представило предложение по графику приватизации крупных компаний. Реализация этих планов необходима, но они слишком скромны. Считаю обоснованным отказ от контрольных, а в ряде случаев от блокирующих пакетов акций во многих крупных компаниях, которые сегодня находятся в государственной собственности. Правительство должно в срок, до 1 августа, скорректировать график приватизации для решения этой задачи", - сказал Президент.
Еще один важный шаг будущего развития страны – децентрализация полномочий между уровнями власти, чтобы использовать федерализм как наше конкурентное преимущество. Также, по мнению Медведева, необходимо повысить качество работы судебной власти в России и усилить борьбу с коррупцией.
"Удавка на шее коррупционеров должна сжиматься постоянно и неумолимо. И в этом солидарно все российское общество. Государственные органы нужно очищать от коррупционеров решительнее. Следует расширить основания для увольнения с госслужбы лиц, подозреваемых в коррупции. Основанием для увольнения могут служить данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий. Считаю возможным подумать и о введении полной имущественной ответственности государственных должностных лиц перед казной, которая до того возместила убытки частного лица, вызванные незаконными действиями или бездействием таких чиновников", - подчеркнул в своем выступлении Дмитрий Медведев.
Медведев предложил увольнять чиновников, подозреваемых в коррупции не только лишь в связи с уголовным преследованием, но и с формулировкой: "утрата доверия". "В целом нужно выдавливать всех, кто плюет на закон, на порядок и на своих добросовестных и честных коллег, а таких людей очень много и, к сожалению, они есть и в правоохранительной системе – в частности, я говорю о тех следователях, которые превращают необоснованное возбуждение и расследование уголовных дел в инструмент рейдерства и, по сути, в бизнес. При выявлении признаков злоупотребления прокурор будет привлекать следователя к ответственности вплоть до уголовной", - рассказал Президент.
Поправки в законодательство Медведев пообещал внести в парламент в ближайшее время. Говоря же о том, что уже сделано, Президент отметил снижение ставки социальных налогов. "Принято решение после довольно длительного обсуждения о снижении максимальной ставки обязательных страховых взносов со следующего года, с 34% до 30%, а для малого бизнеса в производственной и социальной сфере до 20%. Это, конечно, не радикальное снижение, но знаковый и выгодный шаг для огромного числа малых и средних предприятий", - сказал Дмитрий Медведев.
Это должно положительно сказаться на бизнес-климате в стране. Так же, как положительно, по словам Медведева, на нем отразилась и смена руководства в российских регионах, включая Москву. Сделал на форуме еще одно заявление. Он предложил создать новый федеральный округ – Столичный.
"Чтобы улучшить развитие Московского мегаполиса для целей финансового центра и облегчить жизнь огромному количеству людей, может быть рассмотрен и вопрос о расширении границ Москвы, то есть о создании Столичного ФО, выходящего за границы Москвы, причем с переносом за эти границы значительной доли административных функций федерального уровня и государственных учреждений", - сказал Президент.
По словам мэра Москвы Сергея Собянина, две трети рабочих мест сосредоточены в центре города. Вывод за пределы Садового кольца или МКАД части госучреждений поможет, в том числе и в борьбе с московскими автомобильными пробками. Но, по словам Собянина, это не значит, что Москва и область сольются воедино. Столичный градоначальник уточнил, что для перемещения госучреждений за пределы МКАД, скорее всего, будет построен или новый район Москвы, или город-спутник. В любом случае, в ближайшее время столичный мэр вместе с губернатором Московской области создаст совместную рабочую группу для внесения на этот счет предложений главе государства.