Штрафы за взятки и контроль за доходами чиновников — президент и ОПРФ обсудили борьбу с коррупцией
На встрече Дмитрия Медведева с членами Общественной палаты обсуждались вопросы, которые напрямую касаются миллионов россиян. По словам президента, государство должно уметь слышать людей, и прямое общение представителей власти и граждан - залог успеха дальнейшего развития страны.
Своего рода повод для встречи - пятилетие Общественной палаты. За это время она уже стала влиятельным авторитетным форумом, отметил президент России. Причем, речь идет не только об обсуждении - проводится детальная экспертиза различных проектов. В прошлом году споры шли, например, о строительстве Охта-центра в Петербурге и судьбе Химкинского леса.
Сегодня один из наиболее острых вопросов, считает Дмитрий Медведев, - поддержание межнационального мира.
Дмитрий Медведев: "Нам необходимо предпринять очень серьёзные меры для предотвращения распространения этнического экстремизма, экстремизма, который основан на лжи, на искажении культурных традиций, зачастую на передёргивании истории. Для этого мы обязаны беречь и продвигать подлинные, а не мнимые ценности всех народов, входящих в нашу многонациональную страну, всех культур этих народов, в том числе, конечно, и культуру русского народа тоже, потому что эта культура всегда была системообразующей в нашем государстве".
В борьбе с экстремизмом особую роль должна сыграть культура, считают многие члены Общественной палаты. Ведущие театры должны чаще ездить с гастролями по стране.
Карен Шахназаров: "Вот Франция посмотрите, как страстно они продвигают везде культуру, они тратят на это деньги. У меня ощущение, что гастроли Театра Ленинского комсомола, например, в Махачкале сделают больше, чем все экономические или политические заявления. Это настолько сильное оружие".
Гражданский мир во многом зависит от состояния правоохранительных органов, прозвучало во время встречи. В последнее время в России своего рода катализатором межнациональных проблем стала коррупция.
Максим Шевченко: "Мне представляется, что решение межнациональных вопросов лежит, прежде всего, в установлении, и вы об этом неоднократно говорили, единого гражданского поля. Когда закон будет одинаков для дагестанца, для москвича, для жителя Новосибирска, для жителя Улан-Удэ, то межнациональная проблематика сама по себе отойдет на второй план".
Президент предлагает Общественной палате ежегодно готовить доклад об эффективности антикоррупционной работы. Она могла принять участие и в контроле за доходами госслужащих.
Дмитрий Медведев: "Самое главное – просто чтобы те проверки, которые были когда-то введены по моему прямому настоянию, были эффективны. Мы с вами понимаем, что подать формальную декларацию не настолько сложно и даже отчитаться в средствах массовой информации по ней. Гораздо важнее, чтобы эта декларация соответствовала реально получаемым доходам".
Разговор зашел о состоянии судебной системы. По мнению выступающих, одна из ключевых проблем - утрата доверия к суду.
Анатолий Кучерена: "Граждане, которые к нам обращаются, даже если приняты решения исключительно исходя из буквы закона, так складывается в нашей стране, что граждане все равно не верят в справедливость и объективность принятых решений".
По словам Президента, и государство, и общество, и сама судебная система виноваты в том, что доверие к людям в мантиях падает.
Дмитрий Медведев: "Ко мне очень часто обращаются с предложениями, иногда с жесткими заявлениями: "Президент, ну-ка поправь-ка этот суд". Неважно, кого он судит: предпринимателя, наркомана, еще кого-то. С этого-то болезнь и начинается на самом деле. Кстати, ко мне обращаются с такими просьбами даже иностранные руководители, руководители иностранных государств. Это уму непостижимо! Никакого правового государства у нас не будет, если руководители любого уровня, начиная от президента и заканчивая сельским старостой, будут поучать, требовать давить на суд. Надо сделать так, чтобы суд был максимально независим от властей и в то же время абсолютно зависим от общества".
Впрочем, независимость суда не значит, что сейчас в профессиональном судейском сообществе все гладко. Есть и факты коррупции - они должны расследоваться. Одним словом, в судебных органах тоже назрела модернизация.
Дмитрий Медведев: "Корпоративная закрытость полная. Мы сами когда-то за это боролись, потому что советские судьи не обладали ни одним из необходимых иммунитетов. Но мы создали железобетонную корпорацию. И, к сожалению, эта корпорация не способна до полной степени к самоочищению. Если бы она могла сама изгонять тех, кто нарушил закон, то, может быть, это было бы нормально, но, к сожалению, она сегодня это делать не может. Поэтому я хотел бы вас проинформировать. Я продумаю механизмы, позволяющие корректными конституционными способами контролировать ситуацию внутри судебной корпорации".
Секретарь Общественной палаты Евгений Велихов передал президенту две книги. Одна из них особенно интересна применительно к проекту "Сколково".
Евгений Велихов, секретарь Общественной палаты: "На самом деле самая близкая модель того, что надо делать в "Сколково", это то, что было сделано товариществом братьев Нобель. Это русская была модель".
Другая книга - доклад о состоянии общества в прошлом году. По мнению Велихова, одна из характерных черт - рост гражданской активности в России. Особенно ярко это проявилось летом, когда в стране бушевали природные пожары. Тысячи людей откликнулись на чужую беду. Привозили погорельцам вещи и деньги. Силами самой Общественной палаты за две недели удалось собрать почти 300 миллионов рублей.