КС признал возможным однократный перенос парламентских выборов на более ранний срок
Речь - о кампании 2016 года, когда мы будем голосовать за новый состав Госдумы. Выборы предлагается провести не в декабре, а в сентябре. Но в этом случае на несколько месяцев сократятся полномочия прежних депутатов - хотя срок чётко прописан в главном законе страны.
Согласно Конституции, Госдума избирается сроком на пять лет, парламент работает непрерывно, а полномочия депутатов прежнего созыва заканчиваются в день созыва новой Думы. Сенаторы просили Конституционный суд разъяснить, можно ли сократить срок работы народных избранников на 2,5 месяца.
Выборы предполагается провести не в декабре, а 18 сентября 2016 года – в единый день голосования, когда избираются региональные и муниципальные органы власти. Суд постановил, что это возможно однократно при соблюдении ряда условий и "если такое сокращение осуществляется в конституционно значимых целях".
"Оно должно быть заблаговременным, как я уже сказал, оно не должно влечь за собой отступление от разумной периодичности выборов. Его следствием не должно быть нарушение непрерывности деятельности Госдумы. И наконец, что самое важное, оно должно быть незначительным с тем, чтобы сроки полномочий Госдумы не оказались в таком положении, что решение о сокращении фактически бы означало отступление от этих сроков и фактически подвергало бы сомнению пятилетний период полномочий Госдумы", - сказал судья КС РФ Сергей Князев.
Эти разъяснения суд дал в ответ на запрос, поступивший из Совета Федерации. Обсуждение переноса выборов в Госдуму 2016 года началось в середине мая, тогда идею поддержали все политические партии, кроме КПРФ.
"Позиция Совета Федерации, которая была представлена в Конституционном суде, по сути Конституционным судом поддержана, поэтому в дальнейшем мы будем руководствоваться текстом данного постановления при определении дня голосования, сроков назначения выборов и так далее. Мы удовлетворены этим решением", - сказал председатель комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.
По словам представителя Госдумы в КС совмещение выборов позволит сэкономить средства избиркомов, а что особенно важно - новый состав заксобрания успеет принять бюджет на следующий год.
"Совмещение принятия и рассмотрения бюджета и активной фазы избирательной кампании, конечно же, пошло бы в ущерб либо избирательной кампании, либо принятию бюджета, что совершенно недопустимо. Бюджет должен быть рассмотрен и принят и это очень серьезная кропотливая работа, связанная в том числе и с рассмотрением федеральных целевых программ в каждом профильном комитете. Это очень важно", - отметил полномочный представитель Государственной Думы в КС РФ Дмитрий Вяткин .
19 июня законопроект о переносе даты выборов был принят в первом чтении. Как ожидается, 3 июля Госдума вернется к рассмотрению этого вопроса. Перенос выборов уже назвали "экстраординарной мерой", но главный аргумент "за" - рассматривать финансовый план на 2017 год будут те же депутаты, которые отвечают за его выполнение.