Очередную программную статью Владимир Путин посвятил демократии и государственному строительству
Сегодня в газете "Коммерсант" вышла новая, уже четвертая по счету, программная статья Владимира Путина, которая озаглавлена "Демократия и качество государства". В ней премьер и кандидат в Президенты делится своим видением того, как создать систему, направленную на служение людям, и выступает с целым рядом предложений.
В статье Владимир Путин подчеркивает: для того, чтобы демократические механизмы работали на благо каждого, общество должно учиться их использовать. Сегодня же этот процесс приобрел такую скорость, что государство даже отстало от своих граждан в развитии.
"Сегодня качество нашего государства отстает от готовности гражданского общества в нем участвовать. Наше гражданское общество стало несравненно более зрелым, активным и ответственным. Нам надо обновить механизмы нашей демократии. Они должны "вместить" возросшую общественную активность", - пишет в статье Владимир Путин.
Путин подчеркивает, что с учетом запущенной либерализации российской политической системы - упрощения регистрации партий, возвращения выборности губернаторов и многого другого, именно на общество ложится главная ответственность за то, кто придет во власть.
"Уверен, нам не нужны балаган и соревнование в раздаче необеспеченных обещаний. Нам не нужна ситуация, когда демократия сводится к вывеске, когда за "народовластие" выдается разовое развлекательное политическое шоу и кастинг кандидатов, где содержательный смысл выхолащивается эпатажными заявлениями и взаимными обвинениями. А настоящая политика уходит в тень закулисных сделок и решений, которые ни с каким избирателем не обсуждаются в принципе. Вот такого тупика, соблазна "упростить политику", создать фиктивную демократию "на потребу" мы должны избежать", - говорится в статье "Демократия и качество государства".
Путин считает, что времена, когда бал правили политтехнологи, способные привести во власть кого угодно, прошли. Народ больше на такое не купится, уверен он. Но нужно еще создать механизм выдвижения народом во власть дельных профессионалов, способных добиваться результата. А также дать возможность гражданам напрямую вносить предложения для обсуждения в парламенте.
"Предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут сто тысяч и более подписей в Интернете. Похожая практика действует, например, в Великобритании. Разумеется, для этого анонимный Интернет не годится — хотя в других случаях он помогает выявлять настроения общества. Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы", - пишет Владимир Путин.
В том, чтобы сделать государство конкурентоспособным в глобальном мире, по его мнению, не нужно стесняться заимствовать лучший опыт у успешных государств. Если это поможет гражданину проще получать госуслуги, сократить затраты и сэкономить время. Если же чиновник регулярно оказывает эти услуги плохо, его нужно не просто увольнять, а на несколько лет лишать права этим заниматься. Очень подробно в статье премьер говорит о борьбе с коррупцией. О том, что власть должна здесь активно сотрудничать с оппозицией, а также использовать зарубежный опыт.
"Предлагаю выделить коррупционно опасные должности — как в аппарате исполнительной власти, так и в менеджменте госкорпораций, занимающий их чиновник должен получать высокую зарплату, но соглашаться на абсолютную прозрачность, включая расходы и крупные приобретения семьи. Включить в рассмотрение еще и такие вопросы, как место фактического проживания, источники оплаты отдыха и прочее. Здесь полезно посмотреть на антикоррупционные практики стран Европы - они умеют отслеживать такие вещи", - говорится в статье.
Споры граждан с чиновниками Путин предлагает разрешать в судах, как с помощью общественных организаций, так и самостоятельно.
"Дух и смысл практики административного судопроизводства исходят из того, что гражданин уязвимее чиновника, с которым он спорит. Что бремя доказывания возлагается на административный орган, а не на человека. И потому практика административного судопроизводства изначально ориентирована на защиту прав граждан", - пишет Владимир Путин.
Совершенствовать судебную систему, пишет премьер-министр, можно только сделав ее прозрачной и понятной для общества и отдельного гражданина.
"Надо подумать о возможности интернет-трансляции судебных заседаний и публикации стенографических отчетов о них. Сразу будет видно, кто как работает. Какие решения принимают по аналогичным делам, но с разным составом участников. Где мотивировка судьи продиктована не совсем понятной и прозрачной логикой", - говорится в статье Владимира Путина.
Все перечисленные в статье меры, считает Владимир Путин, должны поставить работу государства на службу общества, сделать власть народа подлинной и обеспечить России устойчивое развитие.