Госдума в первом чтении приняла проект бюджета на будущий год
От трёхлетнего финансового плана решено было отказаться. Документ свёрстан с учётом не простой экономической ситуации. Но как подчёркивают в правительстве, несмотря на сложности - социальное направление по-прежнему остаётся приоритетным, и все взятые государством обязательства будут выполнены.
Проект бюджета на 2016 год – это 7600 страниц, и это меньше, чем в прошлые годы. Дело в том, что бюджет сейчас однолетний, от трёхлетнего планирования решено отказаться: слишком быстро меняется ситуация.
Как говорят в правительстве, бюджет жёсткий, но реалистичный. В первом чтении утверждают основные параметры. ВВП или объём экономики страны – 78 триллионов рублей, расходы превысят доходы на 2 триллиона 360 миллиардов, это 3% ВВП. Такую верхнюю планку установил Президент. Бюджет верстался на основе прогнозной цены на нефть 50 долларов за баррель, курса доллара 63,3 рубля и среднегодовой инфляции – 6,4%. Дефицит бюджета будут покрывать из резервного фонда. Министр финансов призывал расходовать его экономно.
"Риски, которые сегодня складываются, цена на нефть более низкая, чем мы предусматривали в прогнозе. Курс рубля к доллару отличается от прогнозируемых данных и только эта позиция дает нам риски на сокращение доходов на триллион рублей. Поэтому мы очень должны бережно и очень серьезно относиться к тратам тех резервов, которые у нас заложены в бюджете", - сказал Антон Силуанов.
Самые жаркие дискуссии – о социальной сфере. Сначала в бюджете предусмотрели одну индексацию пенсий – на 4% с 1 февраля – но затем заложили возможность второй индексации, если позволит состояние экономики. Глава Минфина пообещал проиндексировать фонд стипендий, который распределяется самими вузами. 50 миллиардов дополнительно пойдет на модернизацию школьного образования. Но оппозиции всё это кажется полумерами.
"Продаем сырье, взвинчиваем цены и обираем граждан. Из 100 рублей расходов, гляньте: 3 рубля на здравоохранение и 3 рубля 60 копеек на образование. Вы там называли 15 тысяч населенных пунктов не имеют медицинского обслуживания и за год вы 500 школ закрыли. Ну какое же это социальное государство?" - говорит Геннадий Зюганов.
"В стране кризис, но все слои населения России должны нести тяготы кризисного времени. Принятие законопроекта о прогрессивной шкале налогообложения даст бюджету 470 миллиардов рублей. Причем основными плательщиками станут всего 3% населения России", - отмечает первый заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" в Госдуме РФ Михаил Емельянов.
"Есть у нас, конечно, вопросы к составителям бюджета, не хватает средств, мы это понимаем, но выходят за счет граждан. А надо искать выход за счет повышения налогов на тех, кто имеет большие доходы", - сказал Владимир Жириновский.
Предложения по прогрессивной шкале НДФЛ Минфин готов рассмотреть, но после 2018 года. Большинство идей оппозиции не вписывались в рамки финансового плана, который разрабатывался в условиях мирового кризиса и антироссийских санкций. Единороссы обвинили остальные фракции в популизме.
"Все хотим действительно лучшего результата для граждан. Но тогда мы должны понять, что есть две позиции. Мы все с вами включаемся и принимаем на себя ответственность за то, чтобы сделать этот бюджет отвечающим тем требованиям, о которых здесь все говорили. Есть второй вариант, когда кто-то отходит в сторону и смотрит со стороны при этом кто-то наверняка смотрит исходя из логики "чем хуже - тем лучше", - отмечает председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам, член фракции "Единая Россия" Андрей Макаров..
Парламентская оппозиция ответила обвинениями в неправильной экономической политике. К концу обсуждения эмоции стали зашкаливать. Во время выступления лидера фракции "Единая Россия" с трибун КПРФ раздались выкрики.
"У вас нервы не выдерживают! Это плохо. Сегодня и денек, конечно, я понимаю. И нервы на пределе, и пятница и 13-е. Вот интересно звучит: кризис, его создали. Кто его создал? Вы слышали по поводу того, как упала нефть? Вы что думаете, Крым вам так достался? Вы просто так думаете это происходит? Люди даже это понимают а вы, политики, не связываете одно с другим. А то что вы говорите - надо было давно занимать такую политику, чего же вы ее не заняли, когда вас большинство было?" - сказал Владимир Васильев.
В результате бюджет в принципиальном первом чтении поддержали 241 депутат. Жаркие споры возобновятся уже на следующей неделе – во втором чтении деньги будут перераспределяться внутри разделов. Думское большинство предлагает направить дополнительные средства на импортозамещение и поддержку инвалидов и детей-сирот.